Аварийная бронь теплоснабжения

Справочник строителя | Эксплуатация тепловых сетей

РАЗРАБОТКА РЕЖИМОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Разработка режимов теплоснабжения и теплопотребления в условиях дефицита тепловых ресурсов (тепловой мощности источников теплоты и пропускной способности теплосети)

Потребители теплоты по надежности теплоснабжения делятся на три категории:

первая категория — потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещениях ниже предусмотренных ГОСТ 30494, например, больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты и т.п.;

вторая категория — потребители, допускающие аварийное снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 ч (табл. 1): жилых и общественных зданий до 12 °С, промышленных зданий до 8 °С;

третья категория — остальные потребители.

Таблица 1. Величина резервной подачи теплоты, %, в течение ремонтно-восстановительного периода после отказа

Диаметр труб тепловых сетей, мм

Время восстановления теплоснабжения, ч

Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления, °С

минус 10

минус 20

минус 30

минус 40

минус 50

Допускаемое снижение подачи теплоты, %, до

До 54

При авариях (отказах) на источнике теплоты на его выходных коллекторах в течение всего ремонтно-восстановительного периода должна обеспечиваться:

подача 100% необходимой теплоты потребителям первой категории (если иные режимы не предусмотрены договором);

подача теплоты на отопление и вентиляцию жилищно-коммунальным и промышленным потребителям второй и третьей категорий в размерах, указанных в табл. 2;

заданный потребителем аварийный режим расхода пара и технологической горячей воды;

заданный потребителем аварийный тепловой режим не отключаемых вентиляционных систем;

среднесуточный расход теплоты за отопительный период на горячее водоснабжение (при невозможности его отключения).

Таблица 2. Допустимое снижение подачи теплоты для потребителей второй и третьей категорий в % нормативной величины при аварийных режимах теплоснабжения

Наименование показателя

Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления, °С

минус 10

минус 20

минус 30

минус 40

минус 50

Допустимое снижение подачи теплоты, %, до

Примечание: Таблица соответствует температуре наружного воздуха наиболее холодной пятидневки, обеспеченностью 0,92.

Даже сниженное обеспечение теплотой потребителей в аварийных ситуациях (для поддержания внутренней температуры воздуха в отапливаемых помещениях не ниже 12 °С) требует на период восстановления теплоснабжения обеспечения резервной подачи теплоты в размерах не меньше, указанных в табл. 1.

В соответствии с СНиП 41-02-2003 эти нормы должны быть заложены в проекты нового строительства или реконструируемых тепловых сетей, но что делать в ситуациях, когда резервирования теплосетей и источников теплоснабжения не имеется или их невозможно использовать?

В таких случаях для потребителей первой категории следует предусматривать установку местных источников теплоты (стационарных или передвижных) или предусматривать резервирование подачи теплоты от других тепловых сетей.

Во многих других случаях при отказах приходится проводить мероприятия по обеспечению живучести элементов систем СЦТ, находящихся в зонах возможных воздействий отрицательных температур.

Живучесть системы (Ж) — способность системы сохранять свою работоспособность в аварийных (экстремальных) условиях, а также после длительных (более 54 ч) остановов.

К числу таких мероприятий следует отнести: организацию локальной циркуляции сетевой воды в тепловых сетях до и после ЦТП; спуск сетевой воды из систем теплоиспользования у потребителей, распределительных тепловых сетей, транзитных и магистральных теплопроводов; прогрев и заполнение тепловых сетей и систем теплоиспользования потребителей во время и после окончания ремонтно-восстановительных работ; проверку прочности элементов тепловых сетей в экстремальных условиях на достаточность запаса прочности оборудования и компенсирующих устройств; обеспечение величины пригруза (против всплытия) бесканально проложенных теплопроводов при возможных затоплениях; временное использование, при возможности, передвижных источников теплоты.

Все эти и другие мероприятия должны быть заранее подготовлены, просчитаны, согласованы и взаимоувязаны с муниципальными органами управления и администрацией и доведены до сведения эксплуатационного персонала теплоисточника, тепловых сетей и абонентских присоединений. Должны быть составлены и утверждены должностные инструкции для руководящего и линейного персонала, диспетчерских и аварийно-ремонтных служб по их собственным действиям и взаимодействиям в аварийных ситуациях.

До начала отопительного периода должны составляться графики ограничений и отключений абонентов, обеспечивающие локализацию аварийных ситуаций и предотвращение их развития, недопущение длительного и глубокого нарушения гидравлического и теплового режимов систем теплоснабжения, своевременное введение аварийных режимов.

Графики предусматривают режимы ограничения теплоснабжения и теплопотребления, необходимость в которых возникает в случаях:

понижения температуры наружного воздуха ниже расчетных значений на срок более 2-3 сут;

непредвиденного возникновения недостатка топлива на источниках теплоты;

возникновения недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников теплоты (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего длительного восстановления;

нарушения или угрозы нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а также прекращения подачи воды на источник теплоты от системы водоснабжения;

нарушения гидравлического режима тепловой сети из-за аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике теплоты и подкачивающих насосов на тепловой сети;

повреждений тепловой сети, требующих полного или частичного отключения не резервируемых магистральных и распределительных трубопроводов.

Графики ограничений абонентов разрабатываются, как правило, на год с начала отопительного периода.

Ограничение теплоснабжения — снижение отпуска абоненту тепловой энергии и теплоносителей за счет сокращения расхода теплоносителя и (или) снижения его температуры против значений, указанных в договоре; к ограничению относится также прекращение отпуска теплоносителя на нужды горячего водоснабжения при снижении отпуска тепловой энергии на другие цели.

Общий размер ограничиваемой нагрузки по расходу теплоносителей должен определяться теплоснабжающей организацией исходя из конкретных нарушений режима.

Перечень абонентов, не подлежащих включению в графики, определяется нормативными правовыми актами и подлежит согласованию с органом местного самоуправления.

По абонентам, подлежащим включению в графики ограничения, теплоснабжающей организацией совместно с абонентами составляются акты аварийной и технологической брони теплоснабжения.

Бронь аварийная — минимальный расход тепловой энергии и (или) теплоносителей, обеспечивающий безопасное для персонала и окружающей среды состояние предприятия с полностью остановленным технологическим процессом.

Тепловые нагрузки горячего водоснабжения, вентиляции, кондиционирования в технологическую броню не включаются, если их отключение не влияет на безопасность людей или технологического процесса и не вызывает аварий.

Бронь технологическая — наименьший расход тепловой энергии и (или) теплоносителей и продолжительность времени, необходимые потребителю для безопасного завершения технологического процесса, цикла производства, после чего может быть произведено отключение соответствующего теплоиспользующего оборудования.

Размеры нагрузок, включенные в график ограничений, вносятся в договор на теплоснабжение. Абонент намечает собственные мероприятия по обеспечению заданных ограничений, устанавливает порядок оповещения персонала и лиц, ответственных за выполнение ограничений потребления и отключения тепловой энергии.

Об утверждении Положения о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии у потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения муниципального образования «Майнский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2017 года N 929
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАФИКАХ АВАРИЙНОГО ОГРАНИЧЕНИЯ РЕЖИМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ У ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОДАЧИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ (УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ) АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙНСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», в целях своевременного и организованного введения аварийных режимов при недостатке тепловой мощности на котельной, локализации аварийных ситуаций предотвращения их развития, Администрация муниципального образования «Майнский район» постановляет:
1. Утвердить Положение о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии у потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения муниципального образования «Майнский район» согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям теплоснабжающих организаций руководствоваться данным положением.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления ТЭР, ЖКХ, дорожной деятельности, архитектуры и строительства администрации муниципального образования «Майнский район» Савичева А.В.

Глава администрации района
А.Н.ДОРОФЕЕВ

1. Общие положения

1.1. Графики аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения (далее — Графики) составляются по каждому теплоисточнику отдельно (Приложение N 1).
1.2. Графики составляются ежегодно и вводятся при возникновении дефицита топлива, тепловой энергии и мощности в энергосистеме, в случае стихийных бедствий (гроза, буря, наводнение, пожар, длительное похолодание и т.п.).
1.3. Ограничение потребителей по отпуску тепла в сетевой воде производится централизованно на котельной путем снижения температуры прямой сетевой воды или путем ограничения циркуляции сетевой воды.
1.4. В соответствии с настоящим Положением и утвержденным графиком ограничений и аварийных отключений потребители составляют индивидуальные графики ограничения и аварийного отключения предприятия с учетом субабонентов.

2. Общие требования к составлению графиков

2.1. Графики разрабатываются ежегодно теплоснабжающим предприятием и действуют на период с 15 сентября текущего года до 15 сентября следующего года. Разработанный график согласовывается с администрацией муниципального образования «Майнский район», утверждается руководителем теплоснабжающей организации и направляется потребителю не позднее 1 сентября.
2.2. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значения и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным. Должны учитываться также особенности схемы теплоснабжения потребителей и возможность обеспечения эффективного контроля за выполнением ограничения и аварийных отключений потребителей тепловой энергии и мощности.
2.3. В графики ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности не включаются:
— производства, отключение теплоснабжения которых может привести к выделению взрывоопасных продуктов и смесей;
— детские дошкольные учреждения (ясли, сады) и детские внешкольные учреждения для детей и подростков, школы и школы-интернаты, детские дома.
2.4. Совместно с потребителями, включенными в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности, составляются двусторонние акты аварийной и технологической брони теплоснабжения (приложение 2). Нагрузка аварийной и технологической брони определяется раздельно.

3. Аварийная бронь теплоснабжения

Минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий жизнь людей, сохранность оборудования технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности.
3.1. При изменении величин аварийной брони теплоснабжения у потребителей, вызванных изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения пересмотр актов производится по заявке потребителей в течение месяца со дня поступления заявки. В течение этого месяца, при введении ограничений и отключений потребителей, теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони, а введение ограничений — по ранее разработанным графикам. При изменении величин аварийной и технологической брони вносятся изменения в графики.
3.2. При письменном отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони теплоснабжения, в месячный срок включаются тепловые установки потребителя в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности в соответствии с действующими нормативными документами и настоящим Положением, с письменным уведомлением потребителя в 10-дневный срок. Ответственность за последствия ограничения потребления и отключения тепловой энергии и мощности в этом случае несет потребитель.
3.3. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.

4. Порядок ввода графиков ограничения потребителей тепловой энергии и мощности

4.1. Графики ограничения потребителей тепловой энергии по согласованию с администрацией муниципального образования «Майнского района» вводятся через диспетчерские службы (ответственных лиц). Руководитель теплоснабжающей организации доводит задание до мастеров котельной с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.
4.2. Руководитель теплоснабжающей организации о введении графиков не позднее 10 часов до начала их реализации, с указанием величины, времени начала и окончания ограничений. При необходимости срочного введения в действие графиков ограничения, извещение об этом передается потребителю по каналам связи.

5. Порядок ввода графиков аварийного отключения потребителей тепловой мощности

5.1. При внезапно возникшей аварийной ситуации на котельной или тепловых сетях потребители тепловой энергии отключаются немедленно, с последующим извещением потребителя о причинах отключения в течение 1 часов.
5.2. В случае выхода из строя на длительное время (аварии) основного оборудования котельной, участков тепловых сетей заменяется график отключения потребителей тепловой энергии графиком ограничения на ту же величину.
5.3. О факте и причинах введения ограничений и отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителей, если таковые произошли в период введения графиков, докладывается дежурному ЕДДС муниципального образования «Майнский район».

6. Обязанности, права и ответственность теплоснабжающих организаций

6.1. Теплоснабжающая организация обязана довести до потребителей на ограничения тепловой энергии и мощности и время действия ограничений. Контроль за выполнением потребителями графиков осуществляет теплоснабжающая организация.
6.2. Теплоснабжающая организация обязана в назначенные сроки сообщить о заданных объемах и обеспечить выполнение распоряжений о введении графиков и несет ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков.
6.3. Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность за обоснованность введения графиков, величину и сроки введения ограничений.
6.4. При необоснованном введении графиков теплоснабжающая организация несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

7. Обязанности, права и ответственность потребителей тепловой энергии

Потребители (руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.
Потребитель обязан:
7.1. Обеспечить прием от теплоснабжающих организаций сообщений о введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности независимо от времени суток;
7.2. Обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности;
7.3. Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающей организации ко всем теплоустановкам для контроля за выполнением заданных величин ограничения и отключения потребления тепловой энергии и мощности.

Приложение N 1. График ограничения и аварийного отключения потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива по системе теплоснабжения на осенне-зимний период

Приложение N 1
к Положению
о графиках аварийного ограничения режимов потребления
тепловой энергии у потребителей и ограничения, прекращения
подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе
возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения
муниципального образования «Майнский район»

График ограничения и аварийного отключения потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива по системе теплоснабжения на осенне-зимний период

Теплоисточник, потребитель

Разрешающий договорной максимум

Суточный полезный отпуск

Аварийная бронь

Технологическая бронь

Номер очереди и величина снимаемой нагрузки

Ф.И.О., должность, телефон оперативного персонала, ответственного за ведение ограничения

Приложение N 2. Акты аварийной и технологической брони теплоснабжения

Приложение N 2
к Положению
о графиках аварийного ограничения режимов потребления
тепловой энергии у потребителей и ограничения, прекращения
подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе
возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения
муниципального образования «Майнский район»

Теплоисточник

Технологическая бронь

Аварийная бронь

Перечень потребителей, отключение которых приведет к нарушению технологического процесса

Величина

Время необходимо для завершения, час

Перечень потребителей, отключение которых приведет к взрыву, пожару, создаст опасность для жизни людей

Величина аварийной брони

О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ГРАФИКА ОГРАНИЧЕНИЙ ОТПУСКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 7 сентября 2015 года N 1094

О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ГРАФИКА ОГРАНИЧЕНИЙ ОТПУСКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 сентября 2016 года на основании распоряжения администрации города Белгорода от 29.09.2016 N 1237.
____________________________________________________________________

В соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года N 808, руководствуясь «Организационно-методическими рекомендациями по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000», утвержденными Приказом Госстроя России от 21 апреля 2000 года N 92:
1. Согласовать график ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя при недостатке тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей по г. Белгороду (приложение N 1).
2. Согласовать перечень потребителей и размеры ограничиваемых нагрузок, включенных в график ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя (приложение N 2*).

________________
* Приложение N 2 не приводится. — Примечание изготовителя базы данных.

3. Согласовать перечень потребителей, не подлежащих включению в график ограничения отпуска тепловой энергии и теплоносителя (приложение N 3).
4. АО «Белгородская теплосетевая компания» ввести в действие график ограничения отпуска тепловой энергии в случае угрозы возникновения аварийной ситуации, требующей принятия безотлагательных мер, при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервов на источниках тепла.
5. Настоящее распоряжение подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации города Полежаева К.А.

Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ

Приложение N 1. ГРАФИК ОГРАНИЧЕНИЙ ОТПУСКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ ПРИ НЕДОСТАТКЕ ТЕПЛОВОЙ МОЩНОСТИ ТЕПЛОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПО Г. БЕЛГОРОДУ

Приложение N 1
к распоряжению
администрации города Белгорода
от 7 сентября 2015 года N 1094

Очередность отключений

Отключенные потребители

Вид отключаемой нагрузки (отопление, ГВС)

Промышленные (прочие) потребители

ГВС

Объекты образования и культуры

ГВС

Объекты ЖКХ

ГВС

Промышленные (прочие) потребители

отопление

Объекты образования и культуры

отопление

Объекты ЖКХ

отопление

Отключаемые потребители аварийной и технологической брони не имеют.
Объекты здравоохранения, детские дошкольные, школьные учреждения и объекты социального назначения с круглосуточным пребыванием людей ограничению не подлежат.

Начальник департамента
городского хозяйства
С.Г.КУЛИКОВ

Приложение N 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ГРАФИК ОГРАНИЧЕНИЙ ОТПУСКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ

Приложение N 3
к распоряжению
администрации города Белгорода
от 7 сентября 2015 года N 1094

N п/п

Наименование учреждений

Адрес

Учреждения здравоохранения

МБУЗ «Городская клиническая больница N 1»

Белгородский пр., 99

МБУЗ «Городская детская больница»

ул. Садовая, 1

МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи»

Белгородский пр., 55

ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа»

ул. Гагарина, 2

ОГБУЗ «Городская больница N 2 г. Белгорода»

ул. Губкина, 46

ОГКУЗ «Областной госпиталь для ветеранов войн»

ул. Садовая, 1

ОГБУЗ «Детская областная клиническая больница»

ул. Губкина, 44

ОГУЗ «Белгородская областная клиническая психоневрологическая больница»

ул. Новая, 42

ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер»

ул. Волчанская, 294

ОГБУЗ «Белгородский онкологический диспансер»

ул. Куйбышева, 1

ОГБУЗ «Областной наркологический диспансер»

ул. Волчанская, 159

ОГБУЗ «Санаторий для детей с родителями»

ул. Волчанская, 280

ОГКУЗ «Белгородский дом ребенка специализированный»

ул. Архиерейская, 6

ОГКУЗ «Областная инфекционная клиническая больница Е.Н.Павловского»

ул. Садовая, 122

Белгородское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»

пр. Б.Хмельницкого, 181

Межрегиональная общественная организация Благотворительное христианское общество «Милосердие и забота»

ул. Промышленная, 2

МБУ «Городской центр реабилитации для престарелых и инвалидов»

ул. Крупской, 58а

Учреждения образования

МБДОУ N 60

ул. Некрасова, 20-а

ОГАОО ОШИ «Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат»

ул. Апанасенко, 51а

ГБСОООВ «Белгородская специальная общеобразовательная школа-интернат N 23 II, III, IV и VI видов»

ул. Буденного, 4

ГБОУ ДДС ДОБПР «Белгородский детский дом «Южный»

Бульвар Юности, 16, 18

ОСГБУ СОССЗН «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

ул. Макаренко, 18

Начальник департамента
городского хозяйства
С.Г.КУЛИКОВ

www.oek.su — сайт Администрации Оёкского муниципального образования

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИРКУТСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении положения о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103, Методическими рекомендациями по проверке готовности муниципальных образований к отопительному периоду, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 июля 2013 года № 314, руководствуясь Уставом Оекского муниципального образования, в целях своевременного и организованного введения аварийных режимов при недостатке тепловой мощности на котельной, локализации аварийных ситуаций и предотвращения их развития, руководствуясь п.4 ч.1, ст. 6, ст. 48, 52 Устава Оекского муниципального образования, администрация Оекского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии согласно приложению к данному постановлению.

2. Опубликовать постановление на интернет-сайте www.oek.su.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по управлением имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации (В.А. Куклина).

Глава администрации Оекского муниципального образования О.А. Парфенов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации Оекского

муниципального образования

от 08.08.2016г. № 140-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии

Общие положения

1.1. Графики аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии (далее по тексту — Графики аварийного ограничения) составляются по каждому теплоисточнику отдельно (приложение №1).

1.2. Графики аварийного ограничения ежегодно составляются, согласовываются с главой соответствующего муниципального образования и вводятся при возникновении дефицита тепловой энергии и мощности в энергосистеме в случае стихийных бедствий (гроза, буря, наводнение, пожар и т.п.), для предотвращения возникновения и развития аварий, для их ликвидации и для исключения неорганизованных отключений потребителей.

1.3. Ограничение потребителей по отпуску тепла в сетевой воде производится централизованно на котельной путем снижения температуры прямой сетевой воды или путем ограничения циркуляции сетевой воды.

1.4. График аварийного ограничения применяется в случае явной угрозы возникновения аварии или возникшей аварии на котельных или тепловых сетях, когда нет времени для введения графика ограничения потребителям тепловой энергии. Очередность отключения потребителей определяется исходя из условий эксплуатации котельных и тепловых сетей.

1.5. В соответствии с настоящим Положением и утвержденным органом местного самоуправления графиком аварийного ограничения, потребители тепловой энергии составляют индивидуальные графики ограничения и аварийного отключения предприятия с учетом субабонентов.

1.6. При разработке графиков аварийного ограничения принимается во внимание, что по надежности теплоснабжения потребители тепловой энергии делятся на три категории:

1.6.1. Первая категория – потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещениях ниже предусмотренных ГОСТ 30494 (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей и т.п.);

1.6.2. Вторая категория – потребители, допускающие аварийное снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 часов: жилых и общественных зданий до +12С, промышленных зданий до +8С.

1.7. При авариях (отказах) на источнике теплоснабжения на его выходных коллекторах в течение всего ремонтно-восстановительного периода должна обеспечиваться подача 100% необходимой теплоты потребителям первой категории (если иные режимы не предусмотрены договором); Подача тепловой энергии на отопление и вентиляцию жилищно-коммунальным и промышленным потребителям второй и третьей категорий в размерах, указанных в таблице:

Наименование показателя

Расчетная температура наружного воздуха (градусах Цельсия)

Минус 10

Минус 20

Минус 30

Минус 40

Минус 50

Подача тепловой энергии для потребителей второй и третьей категории в % нормативной величины при аварийных режимах теплоснабжения не ниже:

78%

84%

87%

89%

91%

Общие требования к составлению графиков аварийного ограничения

2.1. Графики аварийного ограничения разрабатываются ежегодно теплоснабжающими предприятиями и действуют на период с 15 сентября текущего года до 15 сентября следующего года. Разработанный график аварийного ограничения согласовывается с главой муниципального образования, на территории которого действует тепловой источник (котельная, электробойлерная и т. п.), утверждается руководителем теплоснабжающей организации и направляется потребителю тепловой энергии не позднее 1 сентября текущего года.

2.2. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значения и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным. Должны учитываться также особенности схемы теплоснабжения потребителей и возможность обеспечения эффективного контроля за выполнением ограничения и аварийных отключений потребителей тепловой энергии.

2.3. В графики аварийного ограничения не включаются потребители тепловой энергии, отнесенные к потребителям Первой категории.

2.4. Совместно с потребителями, включенными в графики аварийного ограничения, составляются двусторонние акты аварийной и технологической брони теплоснабжения (приложение 2). Нагрузка аварийной и технологической брони определяется раздельно.

Аварийная и технологическая бронь теплоснабжения

3.1. Бронь аварийная – минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий жизнь людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности с полностью остановленным технологическим процессом.

3.2. Бронь технологическая – наименьший расход тепловой энергии и продолжительность времени, необходимые потребителю для безопасного завершения технологического цикла, цикла производства, после чего может быть произведено отключение соответствующего теплоиспользующего оборудования.

3.3. При изменении величин аварийной и технологической брони вносятся изменения в графики.

3.4. При изменении величины аварийной брони теплоснабжения, вызванном изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения пересмотр актов производится по заявке потребителя в течение месяца со дня поступления заявки. В течение этого месяца, при введении ограничений и отключений потребителей, теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони, а введение ограничений — по ранее разработанным графикам.

3.5. При письменном отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони теплоснабжения, в месячный срок включаются тепловые установки потребителя в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности в соответствии с действующими нормативными документами и настоящим Положением, с письменным уведомлением потребителя в 10-дневный срок. Ответственность за последствия ограничения потребления и отключения тепловой энергии и мощности в этом случае несет потребитель.

3.6. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.

4. Порядок ввода графиков ограничения

потребителей тепловой энергии и мощности

4.1. Графики ограничения потребителей тепловой энергии по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования вводятся через диспетчерские службы (ответственных лиц). Руководитель теплоснабжающей организации доводит задание до руководителя котельной с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

4.2. Руководитель теплоснабжающей организации телефонограммой извещает потребителя (руководителя) о введении графиков не позднее 12 часов до начала их реализации, с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

4.3. При необходимости срочного введения в действие графиков ограничения, извещение об этом передается потребителю по имеющимся каналам связи. О факте и причинах введения ограничения докладывается дежурному ЕДДС Иркутского района.

5. Порядок ввода графиков аварийного

отключения потребителей тепловой мощности

5.1. При внезапно возникшей аварийной ситуации на котельной или тепловых сетях потребители тепловой энергии отключаются немедленно, с последующим извещением потребителя о причинах отключения в течение 2 часов.

5.2. О факте и причинах введения отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителей, если таковые произошли в период введения графиков, докладывается дежурному ЕДДС Иркутского района.

6. Обязанности, права и ответственность

теплоснабжающих организаций

6.1. Теплоснабжающая организация обязана довести до потребителей задания на ограничения тепловой энергии и мощности и время действия ограничений. Контроль за выполнением потребителями графиков осуществляет теплоснабжающая организация.

6.2. Теплоснабжающая организация обязана в назначенные сроки сообщить о заданных объемах и обеспечить выполнение распоряжений о введении графиков и несёт ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков.

6.3. Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность за обоснованность введения графиков, величину и сроки введения ограничений.

6.4. При необоснованном введении графиков теплоснабжающая организация несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

7. Обязанности, права и ответственность

потребителей тепловой энергии

7.1. Потребители (руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.

7.2. Потребитель обязан:

7.2.1. Обеспечить приём от теплоснабжающих организаций сообщений о введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности независимо от времени суток;

7.2.2. Обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности;

7.2.3. Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающей организации ко всем теплоустановкам для контроля за выполнением заданных величин ограничения и отключения потребления тепловой энергии и мощности;

7.2.4. Обеспечить, в соответствии с двусторонним актом, схему теплоснабжения с выделением нагрузок аварийной и технологической брони.

7.3. Потребитель имеет право письменно обратиться в теплоснабжающую организацию с заявлением о необоснованности введения графиков ограничения в части величины и времени ограничения.

Приложение № 1

к Положению о графиках аварийного ограничения

режимов потребления тепловой энергии

ГРАФИК

аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии

на территории _________________________ муниципального образования

по __________________________________________

(наименование потребителя)

на осенне-зимний период

Тепло

Источ

ник,

потребитель

Суточный полезный отпуск

Аварий

ная

бронь

Технологическая

бронь

Номер очере

ди

Величина снимаемой нагрузки

Ф.И.О., должность, телефон оперативного

персонала,

потребителя, отв. за введение ограничений

Приложение № 2

к Положению о графиках аварийного ограничения

режимов потребления тепловой энергии

Акты аварийной и технологической брони теплоснабжения

1. Наименование предприятия

2. Адрес

3. Телефон руководителя

4. Договорная нагрузка, Гкал/ч

5. Сменность предприятия

6. Выходные дни

7. Величина технологической брони

8. Величина аварийной брони

9. Суточное потребление, Гкал/ч

Настоящий акт составлен __________________________________________________

(дата) (должность, Ф.И.О.)

при участии представителя предприятия _________________________________________

(должность Ф.И.О.)

Тепло-

источ

ник

Номер питающее

го теплопровода

Технологическая бронь

Аварийная бронь

Перечень теплоприемни

ков, отключение которых приведет к нарушению технологичес

кого процесса

Вели

чина, тн

Время, необхо

димое

для

завер

шения, час

Перечень теплоприемников, отключение которых приведет к взрыву, пожару, порче сырья, создаст опасность для жизни людей

Вели

чина аварий

ной брони,

тн.

Примечание: если после 15 сентября т.г. у Потребителя произошли изменения в технологии, схеме теплоснабжения, объеме производства, то акт подлежит пересмотру по заявке потребителя.

Акт составил: ______________________________________