Кассовое обслуживание кредитных организаций

Положение Банка России от 29.01.2018 N 630-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2018 N 51359)

  • Положение
    • Раздел I. Организация работы по ведению кассовых операций, хранению, перевозке и инкассации наличных денег
      • Глава 1. Общие положения
      • Глава 2. Организация работы по ведению кассовых операций
    • Раздел II. Прием и выдача наличных денег клиентам
      • Глава 3. Прием наличных денег от клиентов
      • Глава 4. Прием сумок с наличными деньгами от клиентов
      • Глава 5. Выдача наличных денег клиентам
      • Глава 6. Завершение рабочего дня кассовым работником
    • Раздел III. Перевозка наличных денег и инкассация наличных денег
      • Глава 7. Основные положения о перевозке наличных денег, инкассации наличных денег
      • Глава 8. Перевозка наличных денег
      • Глава 9. Инкассация наличных денег
    • Раздел IV. Организация работы с наличными деньгами при использовании автоматических устройств
      • Глава 10. Основные положения по организации работы с наличными деньгами при использовании автоматических устройств
      • Глава 11. Организация работы с наличными деньгами при использовании банкоматов, автоматических приемных устройств и кассовых терминалов
      • Глава 12. Организация работы с наличными деньгами при использовании автоматических сейфов
    • Раздел V. Обработка, формирование и упаковка наличных денег, а также работа с сомнительными денежными знаками Банка России, неплатежеспособными денежными знаками Банка России
      • Глава 13. Обработка наличных денег
      • Глава 14. Формирование и упаковка наличных денег
      • Глава 15. Работа с сомнительными денежными знаками Банка России, неплатежеспособными денежными знаками Банка России
      • Глава 16. Завершение рабочего дня заведующим кассой
    • Раздел VI. Хранение наличных денег
      • Глава 17. Хранение и ревизия наличных денег в кредитной организации, ВСП
      • Глава 18. Хранение сумок с наличными деньгами инкассаторскими работниками
      • Глава 19. Заключительные положения
  • Приложение 1. Книга хранилища ценностей (Код формы документа по ОКУД 0402118, рекомендуемый образец)
    • Заверительная надпись
  • Приложение 2. Книга учета принятых и выданных ценностей (Код формы документа по ОКУД 0402124, рекомендуемый образец)
    • Приход
    • Расход
    • Заверительная надпись
  • Приложение 3. Контрольный журнал приема из-под охраны и сдачи под охрану хранилища ценностей (Код формы документа по ОКУД 0402162, рекомендуемый образец)
    • Заверительная надпись
  • Приложение 4. Журнал учета принятых сумок и порожних сумок (Код формы документа по ОКУД 0402301, рекомендуемый образец)
  • Приложение 5. Справка о принятых сумках и порожних сумках (Код формы документа по ОКУД 0402302, рекомендуемый образец)
  • Приложение 6. Реестр операций по обработке наличных денег (Код формы документа по ОКУД 0402307, рекомендуемый образец)
  • Приложение 7. Акт о выявлении излишка, недостачи, сомнительного денежного знака (Код формы документа по ОКУД 0402145, рекомендуемый образец)
  • Приложение 8. Справка о приеме на экспертизу сомнительных денежных знаков (задержании имеющих признаки подделки денежных знаков) (Код формы документа по ОКУД 0402159, рекомендуемый образец)
  • Приложение 9. Отчетная справка (Код формы документа по ОКУД 0402112, рекомендуемый образец)
    • По документам, составленным на бумажном носителе
    • По документам в виде электронных документов
  • Приложение 10. Справка о кассовых оборотах (Код формы документа по ОКУД 0402114, рекомендуемый образец)
    • По документам, составленным на бумажном носителе
    • По документам в виде электронных документов
  • Приложение 11. Контрольная ведомость (Код формы документа по ОКУД 0402010, рекомендуемый образец)
  • Приложение 12. Контрольный лист (Код формы документа по ОКУД 0402011, рекомендуемый образец)
    • Оборотная сторона
  • Приложение 13. Текст для дела с кассовыми документами (Код формы документа по ОКУД 0402433, рекомендуемый образец)
    • Кассовые документы
    • Кассовые ордера 0401106
    • Ордера по передаче ценностей 0402102

Открыть полный текст документа

  • Раздел I. Организация работы по ведению кассовых операций, хранению, перевозке и инкассации наличных денег
    • Глава 1. Общие положения
    • Глава 2. Организация работы по ведению кассовых операций
  • Раздел II. Прием и выдача наличных денег клиентам
    • Глава 3. Прием наличных денег от клиентов
    • Глава 4. Прием сумок с наличными деньгами от клиентов
    • Глава 5. Выдача наличных денег клиентам
    • Глава 6. Завершение рабочего дня кассовым работником
  • Раздел III. Перевозка наличных денег и инкассация наличных денег
    • Глава 7. Основные положения о перевозке наличных денег, инкассации наличных денег
    • Глава 8. Перевозка наличных денег
    • Глава 9. Инкассация наличных денег
  • Раздел IV. Организация работы с наличными деньгами при использовании автоматических устройств
    • Глава 10. Основные положения по организации работы с наличными деньгами при использовании автоматических устройств
    • Глава 11. Организация работы с наличными деньгами при использовании банкоматов, автоматических приемных устройств и кассовых терминалов
    • Глава 12. Организация работы с наличными деньгами при использовании автоматических сейфов
  • Раздел V. Обработка, формирование и упаковка наличных денег, а также работа с сомнительными денежными знаками Банка России, неплатежеспособными денежными знаками Банка России
    • Глава 13. Обработка наличных денег
    • Глава 14. Формирование и упаковка наличных денег
    • Глава 15. Работа с сомнительными денежными знаками Банка России, неплатежеспособными денежными знаками Банка России
    • Глава 16. Завершение рабочего дня заведующим кассой
  • Раздел VI. Хранение наличных денег
    • Глава 17. Хранение и ревизия наличных денег в кредитной организации, ВСП
    • Глава 18. Хранение сумок с наличными деньгами инкассаторскими работниками
    • Глава 19. Заключительные положения
  • Приложения
    • Приложение 1. Книга хранилища ценностей
    • Приложение 2. Книга учета принятых и выданных ценностей
    • Приложение 3. Контрольный журнал приема из-под охраны и сдачи под охрану хранилища ценностей
    • Приложение 4. Журнал учета принятых сумок и порожних сумок
    • Приложение 5. Справка о принятых сумках и порожних сумках
    • Приложение 6. Реестр операций по обработке наличных денег
    • Приложение 7. Акт о выявлении излишка, недостачи, сомнительного денежного знака
    • Приложение 8. Справка о приеме на экспертизу сомнительных денежных знаков (задержании имеющих признаки подделки денежных знаков
    • Приложение 9. Отчетная справка
    • Приложение 10. Справка о кассовых оборотах
    • Приложение 11. Контрольная ведомость
    • Приложение 12. Контрольный лист
    • Приложение 13. Текст для дела с кассовыми документами

Содержание

ПОРЯДОК КАССОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.

Прием от организаций в кассу ВСП осуществляется:

— денежной наличности Банка России – по объявлению на взнос наличными, представляющему собой комплект документов: объявление, ордер и квитанция;

— денежной наличности иностранных государств – по приходному кассовому ордеру.

Представитель организации предъявляет операционно-кассовому работнику заполненное объявление на взнос наличными. Операционно-кассовый работник проверяет правильность заполнения представителем организации объявления на взнос наличными и оформляет его. На принимаемую в кассу банка денежную наличность иностранных государств операционно-кассовый работник оформляет приходный кассовый ордер в трех экземплярах. Сумму денежной наличности, указанную в объявлении на взнос наличными или приходном кассовом ордере, отражает в кассовом журнале по приходу.

Затем передает внутренним порядком объявление на взнос наличными или приходный кассовый ордер кассовому работнику.

Получив объявление на взнос наличными или приходный кассовый ордер, кассовый работник проверяет наличие и тождественность подписи операционно-кассового работника имеющемуся образцу, сличает соответствие суммы цифрами и прописью, вызывает представителя организации и принимает от него банкноты полистно, монету – по кружкам.

После пересчета денежной наличности кассовый работник сверяет сумму, указанную в объявлении на взнос наличными или приходном кассовом ордере, с суммой, фактически оказавшейся при пересчете.

При соответствии сумм кассовый работник подписывает объявление, квитанцию и ордер или три экземпляра приходного кассового ордера. Проставляет на квитанции или втором экземпляре приходного кассового ордера печать кассы и передает эти документы представителю организации. Объявление/первый экземпляр приходного кассового ордера кассовый работник оставляет у себя, а ордер/третий экземпляр приходного кассового ордера передает операционно-кассовому работнику.

В случаях, когда кассовым работником установлено расхождение между суммой принимаемой денежной наличности и суммой, указанной в объявлении на взнос наличными или приходном кассовом ордере, а также при обнаружении неплатежных/поврежденных или сомнительных денежных знаков, представителю организации сообщается об этом и о необходимости переоформить объявление на взнос наличными или приходный кассовый ордер на фактически вносимую сумму денежной наличности. Объявление на взнос наличными или приходный кассовый ордер могут не переоформляться, если представитель организации вносит недостающую сумму денежной наличности.

На обнаруженные сомнительные или имеющие признаки подделки денежные знаки оформляется “Справка о приеме на экспертизу сомнительных денежных знаков (задержании денежных знаков, имеющих явные признаки подделки)”.

При переоформлении объявления на взнос наличными или приходного кассового ордера первоначальный документ кассовый работник перечеркивает. На обороте квитанции или на втором экземпляре приходного кассового ордера проставляет сумму фактически принятой денежной наличности. Кроме того, указывает достоинства (номинал), год образца (выпуска), серии, номера и сумму принятых на экспертизу сомнительных денежных знаков.

Подписывает указанные записи и возвращает эти документы операционно-кассовому работнику.

Операционно-кассовый работник проверяет вновь заполненное представителем организации объявление на взнос наличными или оформляет приходный кассовый ордер и вносит исправления в кассовый журнал в порядке. Выписывает мемориальный ордер в двух экземплярах на денежные знаки Банка России и иностранных государств, вызывающие сомнение в их подлинности.

Вновь оформленное объявление на взнос наличными или приходный кассовый ордер, мемориальный ордер в двух экземплярах и первоначальные кассовые документы с отметкой кассового работника о фактической сумме принимаемой денежной наличности операционно-кассовый работник передает кассовому работнику. Кассовый работник сверяет вновь оформленные кассовые документы с записями на первоначально оформленных, и, при их соответствии, осуществляет прием денежной наличности.

Квитанция или второй экземпляр приходного кассового ордера на фактически принятую сумму денежной наличности и второй экземпляр мемориального ордера, подписанные кассовым работником с печатью кассы, выдаются представителю организации. Кассовый работник возвращает первый экземпляр мемориального ордера операционно-кассовому работнику внутренним порядком. Первоначально оформленные объявление и ордер или первый и третий экземпляры приходного кассового ордера уничтожаются, а квитанция или второй экземпляр кассового ордера направляется в кассовые документы дня.

На неплатежных банкнотах Банка России кассовый работник проставляет наименование и номер филиала, дату, фамилию, штамп “В обмене отказано”, расписывается и возвращает их представителю организации.

При приеме наличных денег кассовым работником от коммерческой организации, не являющейся кредитной организацией, наряду с объявлением на взнос наличными указанной организацией представляется реестр проведенных операций. При этом сумма, указанная в объявлении на взнос наличными, должна соответствовать отраженной в реестре проведенных операций общей сумме наличных денег, принятых коммерческой организацией, не являющейся кредитной организацией.

Прием наличных денег кассовым работником от физических лиц для зачисления на банковские счета, счета по вкладам (депозитам), для осуществления операции по переводу на территории Российской Федерации денежных средств по поручению физического лица без открытия банковского счета в кредитной организации, в том числе для уплаты коммунальных, налоговых и других платежей, осуществляется по приходным кассовым ордерам.

Особенности организации кассовой работы в банке. Структура кассового подразделения банка

Прерогатива регулирования организации и учета кассовых операций в российском банковском секторе возложена на Банк России – ст. 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

В частности, порядок организации работы кассовых подразде­лений банков установлен в Положении ЦБ РФ от 9 октября 2002 г. № 199-П «О порядке ведения кассовых операций в кредитных орга­низациях на территории Российской Федерации». Особенности бух­галтерского учета кассовых операций кредитных организаций из­ложены в Положении ЦБ РФ от 5 декабря 2002 г. № 205-П «О пра­вилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации».

Необходимо учитывать следующие особенности осуществления кассовых операций.

1. Касса банка должна находиться в специализированном поме­щении, оснащена всем необходимым оборудованием, соответст­вующим установленным нормативным требованиям.

2. Кредитным организациям для обеспечения своевременной выдачи наличных денег с банковских счетов клиентов устанавлива­ется сумма минимально допустимого остатка наличных денег в операционной кассе на конец дня, т. е. фактический остаток денег в кассе не должен быть ниже установленного.

3. Сохранность денежных средств и ценностей, организацию кассового обслуживания клиентов, контроль за оприходованием наличных денег, поступивших в кассы кредитной организации, обеспечивает руководитель кредитной организации, который несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В целях минимизации рисков кредитная организация может застраховать денежную наличность операционной кассы, находя­щуюся в хранилищах ценностей самой кредитной организации и ее внутренних структурных подразделениях, программно-технических комплексах, а также жизнь кассовых работников, осуществляющих операции с денежной наличностью (ценностями).

5. Кассовое подразделение возглавляется заведующим кассой, заведующим хранилищем ценностей, главным, старшим кассиром или другим кассовым работником кредитной организации.

6. Непосредственное выполнение операций с наличными день­гами осуществляют кассовые и инкассаторские работники. Опера­ции, выполняемые указанными работниками, определяются функ­циональными обязанностями, возложенными на них распорядительным документом кредитной организации.

7. С должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, кассовыми и инкассаторскими работниками заключают­ся договоры о материальной ответственности в соответствии с за­конодательством Российской Федерации.

8. Операции с денежной наличностью клиентов банка осуществ­ляются одновременно работниками кассы и бухгалтерии. При этом их полномочия разделены в целях исключения злоупотреблений со средствами клиентов. Так, кассовым работникам запрещено выполнять поручения клиентов по проведению операций с денежной налично­стью по их счетам, минуя бухгалтерских работников, а также передо­верять выполнение порученной работы с ценностями другим лицам.

9. Передача приходных и расходных документов между кассо­выми и бухгалтерскими работниками кредитной организации про­изводится внутренним порядком. Кассовые работники снабжаются образцами подписей бухгалтерских работников, уполномоченных подписывать приходные и расходные документы, а бухгалтерские работники, связанные с оформлением приходно-расходных кассо­вых документов, — образцами подписей кассовых работников. Образцы заверяются подписями руководителя и главного бухгалтера и скрепляются печатью кредитной организации.

Для комплексного кассового обслуживания физических и юриди­ческих лиц и обработки денежной наличности кредитная организация создает кассовое подразделение, состоящее из приходных, расходных, приходно-расходных, вечерних касс, касс пересчета и др. Обменные валютные пункты также входят в состав кассового подразделения банка.

Целесообразность создания тех или иных касс, их количество и численность кассовых работников, а также необходимость установ­ки банкоматов, электронных кассиров, автоматических сейфов оп­ределяются руководителем кредитной организации.

Кредитная организация осуществляет инкассацию и доставку собственных наличных денежных средств и ценностей, а также на­личных денежных средств и ценностей, принадлежащих клиентам, самостоятельно либо на договорных условиях через другие органи­зации, осуществляющие операции по инкассации и входящие в бан­ковскую систему Российской Федерации.

Кассовые операции при обслуживании юридических и физических лиц могут производиться кассовым работником с возложением на него обязан­ностей бухгалтерского работника. В этом случае должно применяться про­граммно-техническое оборудование и соответствующее программное обеспечение, в котором устанавливается система контроля, исключающая доступ кассового работника к проведению операций по банковскому счету клиента без его распоряжения.

Руководитель подразделения инкассации обеспечивает орга­низацию работы по доставке ценностей, создание условий, на­правленных на сохранность перевозимых ценностей и безопас­ность бригады инкассаторов, и несет ответственность в соответ­ствии с законодательством за обеспечение соблюдения законода­тельных актов Российской Федерации и нормативных актов Бан­ка России.

Пособие к МГСН 4.10-97 Здания банковских учреждений. Выпуск 1. Коммерческие банки

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
МОСКОМАРХИТЕКТУРА

ПОСОБИЕ К МГСН 4.10-97
ЗДАНИЯ БАНКОВСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЫПУСК 1
КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ

Предисловие

2. Подготовлено к изданию управлением перспективного проектирования и нормативов Москомархитектуры (арх. Шалов Л.А., инж. Щипанов Ю.Б.).

3. Согласовано: Ассоциацией Российских банков.

4. Утверждено указанием Москомархитектуры от 8 февраля 1999 года N 9.

1. Введение

1. Введение

1.1. Настоящее пособие разработано в развитие и дополнение МГСН 4.10-97 “Здания банковских учреждений” и будет состоять из двух выпусков.
Выпуск 1. Коммерческие банки.
Выпуск 2. Учреждения Сберегательного банка России.

1.2. В настоящем выпуске на основе МГСН 4.10-97 даны развернутые рекомендации по проектированию зданий центральных офисов и филиалов коммерческих банков с учетом современных требований банковских технологий.
Излагаются требования к функциональному составу и взаимосвязи основных групп помещений, даны рекомендации по планировке как отдельных помещений, так и их функциональных блоков, оборудованию рабочих мест, а также конструктивные требования к ряду помещений с учетом их классификации по защите от взлома.

1.3. Выпуск содержит примеры планировки рабочих мест для различных категорий сотрудников банка, помещений и функциональных групп помещений различного назначения, а также схемы и другие графические материалы.

2. Концептуальные положения проектирования зданий коммерческих банков

2.1. Большинство крупных коммерческих банков имеет центральные офисы и филиалы в Москве. Кроме того, в Москве размещаются филиалы многих региональных, а также иностранных коммерческих банков.
Коммерческие банки осуществляют финансовое обслуживание небюджетных учреждений, организаций и предприятий страны.
Постепенно в сфере их обслуживания появляются бюджетные организации. Большинство коммерческих банков работает также с некорпоративными клиентами, т.е. с физическими лицами, с населением.

2.2. Основные принципы, закладываемые в концепцию функционирования коммерческого банка:

а) наиболее широкая гамма предоставляемых банком услуг, удобство и безопасность обслуживания клиентов;

б) максимальная сохранность денег и ценностей.
Объемно-планировочные и технологические решения зданий коммерческих банков должны отвечать, прежде всего, именно этим основным принципам.

2.3. Большинство банков предназначено для обслуживания как юридических, так и физических лиц, а перечень услуг, предоставляемых банками своим клиентам достаточно широк.
Услуги, предоставляемые банком юридическим лицам, как правило, включают:
— ведение счетов, в т ч. перевод денег на корреспондентские счета по платежным поручениям заказчиков;
— обналичивание счетов;
— оформление кредитных операций и предоставление кредитов;
— предоставление индивидуальных сейфов;
— предоставление возможности сдавать выручку через автоматический ночной сейф (ночной депозитарий);
— оформление кредитных карт;
— продажа ценных бумаг;
— инвестиционные операции, операции с недвижимостью, осуществляемые через менеджеров банка и другие операции.
Основные услуги, предоставляемые банком физическим лицам:
— открытие и ведение счетов по вкладам и депозитам;
— операции с вложенными денежными средствами по желанию клиента (в частности, оплата коммунальных и других услуг со счета клиента);
— обмен валюты через пункт обмена;

— обмен валют и размен купюр через автоматический обменный пункт (банкомат);
— оформление кредитных карт и получение денег через банкомат со счета по кредитной карте;
— предоставление индивидуальных сейфов и другие операции.

2.4. Современные банковские технологии, получающие все большее распространение в Российских коммерческих банках, в значительной степени направлены на то, чтобы как можно большее число операций осуществлялось без обращения клиентов к операционистам и кассирам, т.е. в автоматическом режиме. Для этого предназначены залы для автоматического обслуживания клиентов, оборудованные системами (ячейками) банковской почты и электронными информационными киосками, банкоматы и электронные кассиры, ночные сейфы и др.
Вопросы устройства и планировки указанных помещений, сравнительно новые для нашей практики проектирования и не нашедшие отражение в МГСН 4.10-97, рассматриваются в настоящем пособии.

2.5. Данное пособие имеет целью показать специфику проектирования коммерческих банков, в связи с чем наибольшее внимание уделяется проектированию помещений, обязательных в банковском технологическом процессе.
Ряд помещений вспомогательного и обслуживающего назначения, не являющихся специфическими для данного типа зданий (такие как конференц-залы, буфеты, ремонтные мастерские и хозяйственные кладовые и т.п.), в пособии не рассматриваются.

3. Функциональное зонирование зданий банков, группировка и взаимосвязь помещений

3.1. Исходя из основных принципов функционирования коммерческого банка в здании можно выделить два основных укрупненных блока — операционно-кассовый блок и блок, включающий помещения информатизации, офисные помещения и сопутствующие им вспомогательные помещения, а также помещения охраны и службы безопасности.
Операционно-кассовый блок является главным функциональным звеном в зданиях банков и, как правило, составляет до 70% от общего объема здания.
В его состав входят:

а) кассовый узел;

б) кассовый и операционный залы или операционно-кассовый зал (залы) для обслуживания юридических и физических лиц;

в) группа специальных помещений по обслуживанию клиентов (обмена валюты, банкоматов, ночного сейфа, автоматического обслуживания);

г) помещения индивидуальных сейфов (депозитарий).
Для подразделений информации предназначены помещения центральных устройств локальных сетей ЭВМ, помещения аппаратуры связи и др. помещения технологического обеспечения.
Офисные помещения включают кабинеты и приемные руководства банка, помещения отделов, включая помещения бухгалтерии.
К этой группе примыкают помещения вспомогательного и обслуживающего назначения (помещения для совещаний и переговоров, для хранения, обработки и размножения документации, предприятий общественного питания и др.).
Самостоятельной группой являются помещения охраны и службы безопасности.

3.2. По степени доступности помещения банка группируются следующим образом:

I — помещения свободного доступа, включающие вестибюль, холлы для ожидания, кассовый и операционный залы (или операционно-кассовые залы), специальные помещения по обслуживанию клиентов;

II — помещения ограниченного и подлежащего контролю доступа клиентов, сотрудников — депозитарий, помещения информатизации и офисные помещения;
III — помещения, доступ, в которые разрешен строго ограниченному кругу работников банка — кассовый узел и помещения охраны и службы безопасности.
На рис. 3.1. приведена схема взаимосвязи помещений коммерческого банка.

Рис. 3.1. СХЕМА ВЗАИМОСВЯЗИ ПОМЕЩЕНИЙ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
— основные маршруты посетителей
— основные маршруты перемещения денег
— основные технологические связи
— контрольный тамбур-шлюз

Рис. 3.1. СХЕМА ВЗАИМОСВЯЗИ ПОМЕЩЕНИЙ
КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА

При проектировании здания банка рекомендуется также учитывать следующие условия:

а) Основной поток посетителей коммерческого банка проходит по маршруту вестибюль — операционный зал — кассовый зал — вестибюль или вестибюль — операционно-кассовый зал — вестибюль. Из этого следует необходимость удобной планировочной взаимосвязи между этими помещениями.

б) Между операционистами и кассирами операционных касс должна быть обеспечена техническая или курьерская связь для оперативной передачи документов. Конкретный способ решения этой задачи должен учитываться при взаиморасположении зон операционистов в операционном или операционно-кассовом зале и операционных касс.

в) Кассовый узел должен проектироваться функционально автономным.
Доступ в него разрешен только работающему в нем персоналу и материально ответственным лицам руководящего состава.
Кассовый узел должен иметь, как правило, один служебный вход, оборудованный тамбуром-шлюзом, который контролируется техническими средствами или находится под наблюдением поста охраны. Запасные эвакуационные выходы, оснащенные устойчивыми к взлому дверями, в нормальном положении закрыты и оборудуются средствами контроля доступа, видеоконтроля и сигнализации.
Посты охраны должны находиться за пределами кассового узла. Доступ в него охрана получает в конце рабочего дня, когда ценности опечатаны.
Нахождение инкассаторов в кассовом узле за пределами бокса для инкассаторских машин и помещений для передачи ценностей не допускается.

г) В целях сокращения путей перемещения денег операционные кассы, кассы пересчета и кладовые (сейфовые) с предкладовыми должны располагаться как можно ближе друг к другу.

д) Помещения для центральных устройств локальных сетей ЭВМ (серверные), телекоммуникаций и криптозащиты рекомендуется располагать компактно.

3.4. Функциональная группировка помещений и требования к их взаимосвязи в значительной степени определяют объемно-планировочное построение здания.
Основным принципом этого построения является четкое функциональное и структурное зонирование.

Функциональное зонирование предполагает выделение в здании зон, предназначенных для обслуживания посетителей, зон с ограниченным доступом и недоступных для посторонних.
Структурное зонирование предполагает разграничение зон с различной конструктивно-планировочной структурой — зальной и мелкоячеистой.

3.5. В зданиях коммерческих банков помещениями, предназначенными для обслуживания посетителей, являются вестибюль, операционный и кассовый залы (или единый операционно-кассовый зал), а также специальные помещения для клиентов (см. п. 3.1.в). Кроме того, должен быть обеспечен доступ посетителей в депозитарий и в ряд офисных помещений (к руководству, в бухгалтерию, в кредитный и др. отделы). Доступ посторонних в остальные помещения банка, особенно в кассовый узел должен быть исключен.
Необходимость такого функционального зонирования определяет требования к размещению групп помещений в здании:
— кассовый зал, тесно связанный с кассовым узлом, рекомендуется размещать на первом этаже; он должен иметь вход для клиентов непосредственно из вестибюля или операционного зала;
— операционный зал должен быть в удобной связи с вестибюлем и кассовым залом; при размещении его на втором этаже или выше он должен находиться вблизи узла вертикальных транспортных коммуникаций;
— посещаемые клиентами офисные помещения должны быть расположены таким образом, чтобы в них можно было попасть из вестибюля или из клиентской зоны операционного (операционно-кассового) зала непосредственно или по лестнице (лифтом);
— рекомендуется предусматривать непосредственную связь депозитария и специальных помещений по обслуживанию клиентов с вестибюлем, минуя операционный и кассовый залы.
Рекомендуется следующее размещение групп помещений по этажам:
— кассовый блок, связанный с обслуживанием посетителей, загрузкой кладовой ценностей и инкассацией, рекомендуется размещать в первом этаже (часть помещений может размещаться в подвальном или цокольном этажах);
— операционный блок может размещаться на первом или втором этаже; при организации операционно-кассового зала его желательно располагать на первом этаже;
— офисные помещения могут находиться на втором или вышележащих этажах;
— депозитарий рекомендуется размещать в первом или подвальном (цокольном) этаже.

3.6. Для зданий коммерческих банков характерно структурное зонирование, т.е. выделение зон (части этажа, целого этажа, блока) с различной конструктивно-планировочной структурой, поскольку в них имеются зальные помещения — операционный и кассовый залы (или операционно-кассовые залы), которые могут быть большепролетными или с промежуточными опорами, и помещения небольших размеров, создающие ячеистую структуру — помещения кассового узла, офисные и вспомогательные помещения.

3.7. Основным элементом функциональной структуры коммерческого банка является операционно-кассовый блок, а размещение наиболее крупных его помещений — операционного и кассового залов в значительной степени определяет характер объемно-планировочной структуры здания. Наиболее характерны следующие варианты взаимного расположения операционного и кассового залов:
А — операционный и кассовый залы размещаются на одном (первом этаже); они могут располагаться по обе стороны от вестибюля или холла, или смежно в глубине здания за вестибюлем (в этом случае наиболее рациональна организация единого операционно-кассового зала);
Б — операционный и кассовый зал размещаются на разных этажах (передача документов из операционного зала в кассовый осуществляется в этом случае при помощи технических средств); они могут располагаться как один над другим, так и в разных частях здания.
При варианте “А” в зависимости от способа размещения залов по отношению к другим помещениям и формы самих залов здание в плане может иметь компактную, протяженную или сложную форму.
При варианте “Б”, как правило, образуются здания с компактной формой плана.
Размещение операционного и кассового залов как на одном этаже, так и на разных этажах одинаково оправдано с точки зрения технологии банковской работы.
Применение компактной, протяженной или сложной формы плана здания должно определяться условиями конкретной градостроительной ситуации.
При наличии небольшого земельного участка или потребности сокращения площади застройки здания целесообразно применение планировочной схемы по варианту «Б» с размещением офисных помещений, не связанных в своей работе с посетителями, на третьем и вышележащих этажах.
При наличии достаточно большого свободного участка возможно использование планировочной схемы по варианту “А” с размещением большинства помещений банка в первом этаже.

4. Требования к помещениям кассового и операционного блоков зданий банков

4.1.Кассовый узел.

Согласно МГСН 4.10-97 кассовый узел коммерческого банка включает следующие основные помещения:
— кладовую ценностей с предкладовой или сейфовую комнату с предсейфовой;
— операционные кассы (кассовые кабины);
— кассы пересчета банкнот и монет;
— вечернюю кассу;
— помещение по приему-выдаче денег инкассаторам и бокс для инкассаторских машин;
— комнаты для хранения личных вещей и отдыха кассиров.

4.1.1. В здании коммерческого банка могут быть устроены одна или несколько кладовых ценностей для хранения отечественной и иностранной валюты и ценных бумаг. Как правило, каждая из кладовых должна иметь собственную предкладовую. В случаях, когда это целесообразно, особенно в условиях реконструкции, одна предкладовая может предусматриваться на две и более кладовых. Возможно также в пределах одной защитной оболочки кладовой выделение отсеков для разных видов хранения при помощи решетчатых или глухих перегородок.
Кладовые ценностей оборудуются стационарными металлическими стеллажами с решетчатыми дверьми или специальными металлическими шкафами для хранилищ.
В крупных кладовых ценностей (площадью более 100 м) возможно применение контейнерного хранения ценностей на передвижных платформах или хранение на передвижных стеллажах для компактного хранения.
На рис. 4.1 — 4.4 приведены примеры планировки кладовых с предкладовыми при различных способах хранения ценностей.

А — предкладовая

Б — смотровой коридор

В — кладовая ценностей

1 — стационарные металлические стеллажи с решетчатыми дверцами

2 — стол рабочий

3 — тумба

4 — модуль с сургучницей и вытяжкой

5 — стул рабочий подъемно-поворотный

6 — закрытые тележки /передвижные сейфы/ для транспортировки денег

7 — решетчатая металлическая дверь

8 — бронедверь

9 — решетчатые перегородки с запирающимися дверьми /для выделения зон в кладовой/

Рис. 4.1. КЛАДОВАЯ ЦЕННОСТЕЙ С ПРЕДКЛАДОВОЙ
/ВАРИАНТ 1/

Рис. 4.1. КЛАДОВАЯ ЦЕННОСТЕЙ С ПРЕДКЛАДОВОЙ /ВАРИАНТ 1/

А — предкладовая

Б — смотровой коридор

В — кладовая ценностей

1 — стационарные металлические стеллажи с решетчатыми дверцами

2 — стол подсобный

3 — закрытые тележки /передвижные сейфы/ для транспортировки денег

4 — стул рабочий подъемно-поворотный

5 — стол рабочий

6 — тумба

7 — модуль с сургучницей и вытяжкой

8 — решетчатая металлическая дверь

9 — бронедверь

Рис. 4.2. КЛАДОВАЯ ЦЕННОСТЕЙ С ПРЕДКЛАДОВОЙ
/ВАРИАНТ 2/

Рис. 4.3. КЛАДОВАЯ ЦЕННОСТЕЙ С ПРЕДКЛАДОВОЙ /ВАРИАНТ 3/

А — предкладовая

Б — смотровой коридор

В — кладовая ценностей

1 — контейнеры для хранения ценностей

2 — передвижные платформы для контейнеров

3 — стол рабочий

4 — тумба для оргтехники

5 — модуль с сургучницей и вытяжкой

6 — стул рабочий подъемно-поворотный

7 — тележка для транспортировки контейнеров

8 — решетчатая металлическая дверь

9 — бронедверь

Рис. 4.3. КЛАДОВАЯ ЦЕННОСТЕЙ С ПРЕДКЛАДОВОЙ
/ВАРИАНТ 3/

Рис. 4.4. КЛАДОВАЯ ЦЕННОСТЕЙ С ПРЕДКЛАДОВОЙ /ВАРИАНТ 4/

А — предкладовая

Б — смотровой коридор

В — кладовая ценностей

1 — передвижные стеллажи для хранения ценностей

2 — стол рабочий

3 — тумба для оргтехники

4 — модуль с сургучницей и вытяжкой

5 — стул рабочий подъемно-поворотный

6 — тумба выкатная

7 — закрытая тележка /передвижной сейф/ для транспортировки ценностей

8 — решетчатая металлическая дверь

9 — бронедверь

Рис. 4.4. КЛАДОВАЯ ЦЕННОСТЕЙ С ПРЕДКЛАДОВОЙ
/ВАРИАНТ 4/

В соответствии с требованием ЦБ РФ для коммерческих банков (Положение “О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации” № 56 от 25 марта 1997 г.), по которому защитная оболочка кладовой ценностей должна иметь класс защиты от взлома не ниже V по ГОСТ Р 50862-96, и по аналогии с требованиями к кладовым ценностей для расчетно-кассовых центров устойчивость к взлому защитной оболочки кладовой должна быть не ниже следующих классов:

V — в кладовых площадью до 100 м;

VI — в кладовых площадью 100 — 200 м;
VII — в кладовых площадью свыше 200 м.
Толщину конструкций защитной оболочки кладовой и других ограждающих конструкций в зависимости от материала и требуемого класса устойчивости к взлому см. в Приложении 1. При организации сейфовой комнаты для хранения ценностей должны применяться несгораемые сейфы класса устойчивости к взлому не ниже IV (ГОСТ Р 50862-96) и имеющие соответствующий сертификат. Они могут размещаться в помещениях, не оборудованных фибробетонной оболочкой и бронедверью.
На рис. 4.5 приведена планировка сейфовой комнаты с предсейфовой.

Рис. 4.5. СЕЙФОВАЯ КОМНАТА СПРЕДСЕЙФОВОЙ

А — сейфовая

Б — предсейфовая

1 — сейф

2 — стол рабочий

3 — тумба

4 — стул подъемно-поворотный

5 — закрытая тележка /передвижной сейф/ для перевозки ценностей

6 — металлическая дверь сплошная

7 — дверь решетчатая

Рис. 4.5. СЕЙФОВАЯ КОМНАТА СПРЕДСЕЙФОВОЙ

4.1.2. Операционные кассы (кассовые кабины) могут выходить своим фронтом непосредственно в кассовый зал или же перед каждой кассой могут организовываться индивидуальные кабины для пересчета денег клиентами.
На рис. 4.6-4.9 приведены примеры организации нескольких операционных касс: кассовой кабины со стандартным набором оборудования, кассовой кабины уменьшенной площади для стесненных условий реконструкции, операционной кассы с дополнительным боковым окном для выдачи крупных сумм наличности непосредственно в помещение пересчета денег клиентами и кассовой кабины увеличенной площади для старшего кассира.

Рис. 4.6. ОПЕРАЦИОННАЯ КАССА

1 — рабочий стол

2 — компьютерный стол

3 — стул подъемно-поворотный

4 — передвижной сейф /закрытая тележка/ для транспортировки денег

5 — сейф

6 — компьютер

7 — сортировка

8 — машина для счета банкнот

9 — прибор для контроля банкнот

10 — переговорное устройство

11 — передаточный лоток в пулезащитном исполнении

Рис. 4.6. ОПЕРАЦИОННАЯ КАССА

Рис. 4.8. ОПЕРАЦИОННАЯ КАССА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ БОКОВЫМ ЛОТКОМ ДЛЯ ВЫДАЧИ ДЕНЕГ

1 — рабочий стол

2 — компьютерный стол

3 — стул подъемно-поворотный

4 — передвижной сейф /закрытая тележка/ для транспортировки денег

5 — сейф

6 — компьютер

7 — сортировка

8 — машина для счета банкнот

9 — прибор для контроля банкнот

10 — переговорное устройство

11 — передаточный лоток в пулезащитном исполнении или контейнер для передачи крупных сумм денежной наличности

Рис. 4.8. ОПЕРАЦИОННАЯ КАССА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ
БОКОВЫМ ЛОТКОМ ДЛЯ ВЫДАЧИ ДЕНЕГ

Рис. 4.9. ОПЕРАЦИОННАЯ КАССА ДЛЯ СТАРШЕГО КАССИРА

1 — рабочий стол

2 — компьютерный стол

3 — стул подъемно-поворотный

4 — передвижной сейф /закрытая тележка/ для транспортировки денег

5 — сейф

6 — компьютер

7 — сортировка

8 — машина для счета банкнот

9 — прибор для контроля банкнот

10 — стол подсобный

11 — стул

12 — факс

13 — переговорное устройство

11 — передаточный лоток в пулезащитном исполнении

Рис. 4.9. ОПЕРАЦИОННАЯ КАССА ДЛЯ СТАРШЕГО КАССИРА

На рис. 4.10 и 4.11 показаны операционные кассы с индивидуальными кабинами для клиентов.

Рис. 4.10. ОПЕРАЦИОННАЯ КАССА С ИНДИВИДУАЛЬНОЙ КАБИНОЙ ДЛЯ КЛИЕНТОВ

А — операционная касса

Б — кабина для клиентов

1 — стол рабочий

2 — передаточный лоток в пулезащитном исполнении

3 — стул рабочий подъемно-поворотный

4 — передвижной сейф /закрытая тележка/ для транспортировки денег

5 — компьютерный стол

6 — сейф

7 — машина для счета банкнот

8 — переговорное устройство

Рис. 4.10. ОПЕРАЦИОННАЯ КАССА С ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
КАБИНОЙ ДЛЯ КЛИЕНТОВ

Рис. 4.11. ОПЕРАЦИОННАЯ КАССА ДЛЯ СТАРШЕГО КАССИРА С ИНДИВИДУАЛЬНОЙ КАБИНОЙ ДЛЯ КЛИЕНТОВ

А — операционная касса

Б — кабина для клиентов

1 — стол рабочий

2 — передаточный лоток в пулезащитном исполнении

3 — переговорное устройство

4 — компьютерный стол

5 — передвижной сейф /закрытая тележка/ для транспортировки денег

6 — стул рабочий подъемно-поворотный

7 — стол подсобный

8 — металлический шкаф /сейф/

9 — машина для счета банкнот

10 — компьютер

Рис. 4.11. ОПЕРАЦИОННАЯ КАССА ДЛЯ СТАРШЕГО
КАССИРА С ИНДИВИДУАЛЬНОЙ КАБИНОЙ ДЛЯ КЛИЕНТОВ

4.1.3. В коммерческих банках должны, как правило, предусматриваться отдельные помещения для кассы пересчета банкнот и для кассы пересчета монет.
В кассе пересчета банкнот работают сотрудники, занимающиеся собственно пересчетом денежных билетов, их сортировкой и вакуумной упаковкой. Рабочее место пересчетчиков банкнот включает стол рабочий, на котором размещается машина для счета банкнот и машина для обандероливания пачек денег, стул рабочий подъемно-поворотный и закрытую тележку (передвижной сейф) для транспортировки денег. В помещении для пересчета банкнот требуется также установка настольного вакуумного упаковщика обандероленных пачек в брикеты, покрытые полиэтиленовой пленкой, а также настольного банковского пресса. Для установки этого оборудования требуется дополнительный стол, а также дополнительная тележка для транспортировки брикетов.
Рабочее место пересчетчика монет включает 2 рабочих стола, на одном из которых размещается машина для счета монет, на другом — мешки с монетами, предназначенными для пересчета. Кроме того, в рабочее место входит стул подъемно-поворотный и закрытая тележка-сейф для перевозки монет.
Рабочие места кассиров — пересчетчиков приведены на рис. 4.12-4.17. Примеры планировки касс пересчета банкнот и монет с различной численностью сотрудников приведены на рис. 4.18-4.22.

Рис. 4.12. РАБОЧЕЕ МЕСТО СОТРУДНИКА КАССЫ ПЕРЕСЧЕТА БАНКНОТ /ВАРИАНТ 1/

1 — стол рабочий

2 — стул подъемно-поворотный

3 — закрытая тележка /передвижной сейф/ для транспортировки денег

4 — машина для счета банкнот

5 — машина для обандероливания

6 — ограждение из матового стекла

Рис. 4.12. РАБОЧЕЕ МЕСТО СОТРУДНИКА КАССЫ ПЕРЕСЧЕТА
БАНКНОТ /ВАРИАНТ 1/

Рис. 4.13. РАБОЧЕЕ МЕСТО СОТРУДНИКА КАССЫ ПЕРЕСЧЕТА БАНКНОТ /ВАРИАНТ 2/

1 — стол кассовый для пересчета

2 — машина для счета банкнот

3 — машина для обандероливания

4 — стул рабочий подъемно-поворотный

5 — закрытая тележка /передвижной сейф/ для транспортировки денег

6 — контейнер для мусора

7 — ограждение из матового стекла

Рис. 4.13. РАБОЧЕЕ МЕСТО СОТРУДНИКА КАССЫ
ПЕРЕСЧЕТА БАНКНОТ /ВАРИАНТ 2/

Рис. 4.14. РАБОЧЕЕ МЕСТО ОПЕРАТОРА МАШИНЫ ДЛЯ ПЕРЕСЧЕТА И СОРТИРОВКИ БАНКНОТ

1 — машина для пересчета и сортировки денег /типа DLR 3700/

2 — машина для обандероливания

3 — стол рабочий /120х75х75 см/

4 — стол рабочий /150х75х75 см/

5 — стул рабочий подъемно-поворотный

6 — закрытая тележка /передвижной сейф/ для транспортировки денег

7 — контейнер для мусора

Рис. 4.14. РАБОЧЕЕ МЕСТО ОПЕРАТОРА МАШИНЫ ДЛЯ
ПЕРЕСЧЕТА И СОРТИРОВКИ БАНКНОТ

Рис. 4.15. РАБОЧЕЕ МЕСТО ОПЕРАТОРА МАШИНЫ ДЛЯ СОРТИРОВКИ БАНКНОТ

1 — стол рабочий

2 — закрытая тележка /передвижной сейф/ для транспортировки денег

3 — стул подъемно-поворотный

4 — машина для сортировки банкнот

Рис. 4.15. РАБОЧЕЕ МЕСТО ОПЕРАТОРА МАШИНЫ ДЛЯ
СОРТИРОВКИ БАНКНОТ

Рис. 4.16. РАБОЧЕЕ МЕСТО ДЛЯ ВАКУУМНОЙ УПАКОВКИ БАНКНОТ

1 — вакуумный упаковщик

2 — пресс банковский настольный

3 — стол специальный для вакуумного упаковщика

4 — закрытая тележка /передвижной сейф/ для транспортировки денег

5 — стул подъемно-поворотный

Рис. 4.16. РАБОЧЕЕ МЕСТО ДЛЯ ВАКУУМНОЙ
УПАКОВКИ БАНКНОТ

Рис. 4.17. РАБОЧЕЕ МЕСТО СОТРУДНИКА КАССЫ ПЕРЕСЧЕТА МОНЕТ

1 — рабочий стол

2 — тумба

3 — закрытая тележка /передвижной сейф/ для транспортировки ценностей

4 — стол

5 — стул рабочий подъемно-поворотный

6 — машина для счета и сортировки монет

Рис. 4.17. РАБОЧЕЕ МЕСТО СОТРУДНИКА КАССЫ
ПЕРЕСЧЕТА МОНЕТ

Рис. 4.18. ПОМЕЩЕНИЯ КАСС ПЕРЕСЧЕТА БАНКНОТ НА 2, 3 И 5 РАБОЧИХ МЕСТ

ВАРИАНТ 1 — помещение площадью 16 м на 2 кассира-пересчетчика;
ВАРИАНТ 2 — помещение площадью 18 м на 2 кассира-пересчетчика;
ВАРИАНТ 3 — помещение площадью 24 м на 3 кассира-пересчетчика;
ВАРИАНТ 4 — помещение площадью 36 м на 5 кассиров-пересчетчиков

1 — рабочее место сотрудника кассы пересчета — см. рис. 4.12

2 — рабочее место для вакуумной упаковки банкнот — см. рис. 4.16

3 — шкаф металлический

4 — стол подсобный

5 — контейнер для мусора

Рис. 4.18. ПОМЕЩЕНИЯ КАСС ПЕРЕСЧЕТА БАНКНОТ
НА 2, 3 И 5 РАБОЧИХ МЕСТ

Рис. 4.20. ПОМЕЩЕНИЯ КАСС ПЕРЕСЧЕТА БАНКНОТ, ОСНАЩЕННЫЕ МАШИНАМИ ТИПА DLR 3700

ВАРИАНТ 1 — помещение на 4 машины
ВАРИАНТ 2 — помещение на 2 машины
ВАРИАНТ 3 — помещение на 3 машины

1 — рабочее место оператора машины для пересчета и сортировки банкнот — см. рис. 4.14

2 — стол для вакуумного упаковщика

3 — закрытая тележка /передвижной сейф/ для транспортировки денег

4 — стул подъемно-поворотный

5 — металлический шкаф

Рис. 4.20. ПОМЕЩЕНИЯ КАСС ПЕРЕСЧЕТА БАНКНОТ,
ОСНАЩЕННЫЕ МАШИНАМИ ТИПА DLR 3700

Рис. 4.21. ПОМЕЩЕНИЯ КАСС ПЕРЕСЧЕТА БАНКНОТ НА 7 И 10 РАБОЧИХ МЕСТ

ВАРИАНТ 1 — помещение площадью 36 м на 7 кассиров-пересчетчиков
ВАРИАНТ 2 — помещение площадью 72 м на 10 кассиров-пересчетчиков

1 — рабочее место сотрудника кассы пересчета — см. рис. 4.12

2 — рабочее место для вакуумной упаковки банкнот — см. рис. 4.16

3 — рабочее место оператора машины для сортировки банкнот — см. рис. 4.15

4 — контейнер для мусора

5 — шкаф металлический

Рис. 4.21. ПОМЕЩЕНИЯ КАСС ПЕРЕСЧЕТА БАНКНОТ
НА 7 И 10 РАБОЧИХ МЕСТ

Рис. 4.22. ПОМЕЩЕНИЯ КАСС ПЕРЕСЧЕТА МОНЕТ НА 1 И 2 РАБОЧИХ МЕСТА

ВАРИАНТ 1 — помещение площадью 9,6 м на 1 рабочее место
ВАРИАНТ 2 — помещение площадью 12 м на 2 рабочих места
ВАРИАНТ 3 — помещение площадью 18 м на 2 рабочих места