Лечебные исправительные учреждения

Статья 101. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы

СТ 101 УИК РФ

1. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

2. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, — лечебные исправительные учреждения.

3. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

4. В случаях отказа осужденного от приема пищи и возникновения угрозы его жизни допускается принудительное питание осужденного по медицинским показаниям.

5. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

6. Порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

7. Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Комментарий к Ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ

1. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы исходит из конституционного права граждан РФ на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также права осужденных на охрану здоровья.

В целях реализации медико-санитарного обеспечения в местах лишения свободы организуется лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным, которая предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством РФ.

2. В составе уголовно-исполнительной системы в целях медицинского обслуживания осужденных имеются:

1) лечебно-профилактические учреждения, к которым относятся:

а) обычные больницы;

б) специальные психиатрические больницы;

в) туберкулезные больницы;

2) медицинские части;

3) лечебные исправительные учреждения (для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, ВИЧ-инфицированных осужденных).

Режим и условия содержания осужденных в рассматриваемых учреждениях имеют особенности, закрепленные в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных, возложена на администрацию исправительных учреждений.

При отказе осужденного от пищи и в случае возникновения угрозы его здоровью может быть применено принудительное питание осужденного.

3. В силу специфики исправительного учреждения порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения, привлечения для указанных целей медицинского персонала определяется уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ, нормативными актами Минюста России и Минздравсоцразвития России <1>.
———————————
<1> См.: Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденный совместным Приказом Минздравсоцразвития России и Минюстом России от 17 октября 2005 г. N 640/190.

Предоставляемая в исправительном учреждении лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь оказывается по профилям медицинских специальностей состоящих в штате врачей медицинской части учреждения.

4. Медицинская часть учреждения осуществляет:

1) медицинское обследование осужденных в целях выявления заболеваний;

2) диспансерное наблюдение и учет осужденных;

3) лечение больных осужденных с использованием средств и методов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения;

4) хранение и выдачу осужденным лекарственных средств, иных изделий медицинского назначения;

5) определение медицинских противопоказаний по профессиональной пригодности осужденных, привлекаемых к оплачиваемому труду;

6) проведение экспертизы временной нетрудоспособности.

Плановый прием осужденных в медицинских частях исправительного учреждения производится в установленные часы их работы, по предварительной записи или по назначениям медицинского персонала. Мероприятия по организации неотложной медицинской помощи осуществляются в любое время суток.

В случаях, когда медицинская помощь не может быть оказана в медицинской части, лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы, осужденные могут получать необходимое лечение в лечебно-профилактических учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

5. Осужденные могут получать дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств. Такие медицинские услуги предоставляются специалистами лечебно-профилактических учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения в медицинской части исправительного учреждения, в условиях лечебно-профилактических учреждений или лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы.

6. В исключительных случаях, когда невозможно предоставить необходимую медицинскую услугу в указанных условиях, она может быть выполнена в соответствующем учреждении здравоохранения. Для этого осужденный обращается с заявлением к начальнику исправительного учреждения, в котором указывает вид дополнительной лечебно-профилактической помощи. Заявление рассматривается в трехдневный срок, в течение которого определяются медицинские показания, подтверждающие необходимость получения осужденным указанных услуг, а также возможности для их предоставления.

По прибытии в учреждение приглашаемого специалиста устанавливается наличие у него права на занятие медицинской деятельностью и договора на предоставление оказываемых услуг. Стоимость услуг, указываемая в договоре, не может превышать сумму, имеющуюся на лицевом счете осужденного, с учетом удержаний, предусмотренных законодательством.

Сотрудники медицинской части учреждения осуществляют контроль за предоставлением осужденным дополнительных медицинских услуг и соответствующим оформлением медицинской документации, в которой в обязательном порядке отражаются полученные при медицинском осмотре (обследовании) данные, медицинское заключение (диагноз), а также предлагаемые специалистом рекомендации по дальнейшему лечению больного.

Оплата дополнительной лечебно-профилактической помощи осуществляется путем почтового (телеграфного) перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес медицинского учреждения либо медицинского специалиста, ее оказавшего, в сумме, указанной в соответствующем договоре.

Прием в учреждение медицинских препаратов, передаваемых родственниками, приобретаемых осужденными в установленном порядке за счет собственных средств, осуществляется только по рекомендации лечащего врача. Выдача осужденным медикаментов, в том числе переданных либо приобретенных, проводится строго по медицинским показаниям, под непосредственным контролем медицинского персонала исправительного учреждения.

Статья 101 УИК РФ. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы

1. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

2. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, — лечебные исправительные учреждения.

3. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

4. В случаях отказа осужденного от приема пищи и возникновения угрозы его жизни допускается принудительное питание осужденного по медицинским показаниям.

5. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

6. Порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

7. Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

См. все связанные документы >>>

1. Комментируемая статья определяет механизм оказания осужденным к лишению свободы лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи. Она организуется и предоставляется в соответствии с законодательством РФ. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими данные вопросы, являются Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан, Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Постановление Правительства РФ от 28.02.1996 N 221 «Об утверждении Правил обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения свободы, на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (в ред. от 30.12.2005) , Приказ Минздрава России и Минюста России от 09.08.2001 N 311/242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью» (в ред. от 01.11.2002) и другие нормативные правовые акты Минюста России и Минздравсоцразвития России.

СЗ РФ. 1996. N 12. Ст. 1112; 2006. N 3. Ст. 297.

БНА. 2001. N 44; 2003. N 3.

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи в систему медицинского обслуживания осужденных входят: 1) медицинские части исправительных учреждений; 2) лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы); 3) лечебные исправительные учреждения.

Медицинская часть, которая является структурным подразделением исправительного учреждения, создается для решения следующих основных задач: оказание неотложной медицинской помощи; оказание амбулаторной и стационарной медицинской помощи; организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации; организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; гигиеническое обучение и пропаганда здорового образа жизни.

Медицинская часть может иметь в своем составе амбулаторию, стационар, медицинский изолятор, аптеку и стерилизационную (автоклавную).

Лечебно-профилактическими учреждениями для осужденных являются больницы, предназначенные для оказания квалифицированной и специализированной стационарной помощи, а также стационарного обследования лиц, содержащихся в исправительных учреждениях.

В зависимости от поставленных задач, территориального расположения и количества обслуживаемого контингента создаются специализированные и многопрофильные больницы с количеством коек от 50 и более, выполняющие функции центральных, областных (краевых, республиканских), межобластных лечебно-профилактических учреждений. В зависимости от решаемых задач больница может иметь в своем составе различные лечебно-диагностические отделения (хирургическое, терапевтическое, анестезиологии и реанимации, инфекционное, туберкулезное и др.).

В уголовно-исполнительной системе функционируют специальные психиатрические и туберкулезные больницы, которые обеспечивают стационарную психиатрическую помощь и стационарное фтизиохирургическое (фтизиотерапевтическое) лечение осужденных.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 29 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан может осуществляться срочное направление больных осужденных на стационарное лечение в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной систем здравоохранения. Как правило, речь идет о кратковременном размещении осужденных, когда болезнь ставит под угрозу их жизнь (инфаркт миокарда, инсульт, острое отравление и др.). В этом случае для конвоирования и охраны осужденных от службы охраны исправительного учреждения выделяется временный караул. Надзор за осужденными во время их нахождения на излечении осуществляют сотрудники отдела безопасности исправительного учреждения.

Лечебные исправительные учреждения предназначены для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией. В настоящее время действуют 18 лечебных исправительных учреждений для осужденных мужчин, больных туберкулезом, и 9 — для лечения осужденных мужчин, больных наркоманией и алкоголизмом.

Осужденные женщины, больные туберкулезом (1-й и 2-й групп диспансерного учета), обеспечиваются лечением по месту отбывания ими наказания, а подлежащие лечению от наркомании и алкоголизма направляются в лечебное исправительное учреждение N 7 Управления ФСИН России по Чувашской Республике.

3. В исправительных учреждениях обеспечивается строгое выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований, призванных предупредить возникновение и распространение инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). Для этого проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории исправительного учреждения, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения осужденных.

Согласно ч. 3 комментируемой статьи ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных, несет администрация исправительных учреждений.

4. Часть 4 комментируемой статьи разрешает принудительное питание осужденного в случаях его отказа от приема пищи. Оно допускается только по медицинским показаниям при возникновении угрозы жизни осужденного. Решение о принудительном питании осужденного принимается на основании заключения врачей. Норма для осуществления принудительного питания осужденных установлена в приложении 7 к Приказу Минюста России от 02.08.2005 N 125 и составляет на одного человека в сутки: крупа манная или овсяная — 200 г; мясо для бульона — 30 г; масло коровье — 50 г; яйцо куриное — 2 штуки; сахар — 100 г; молоко коровье — 800 мл; соль поваренная пищевая — 10 г; аскорбиновая кислота — 100 мг.

5. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, Приказом Минздравсоцразвития России, Минюста России от 17.10.2005 N 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» , Приказом Минюста России от 06.06.2006 N 205 «Об утверждении Положения об организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора на объектах уголовно-исполнительной системы» и др.

1. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

2. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, — лечебные исправительные учреждения.

3. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

4. В случаях отказа осужденного от приема пищи и возникновения угрозы его жизни допускается принудительное питание осужденного по медицинским показаниям.

5. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

6. Порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

7. Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Лечебно-исправительное учреждение — это место, где отбывают наказание осужденные, которые страдают открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией.

Подобные учреждения являются относительно новым видом, которые ввел действующий УИК РФ.

В соответствии со статьей 80, осужденные, направленные в лечебно-исправительные учреждения, содержаться в условиях, установленных законом для колонии того вида, который был назначен в судебном порядке.

Администрация должна поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.

Порядок отбывания наказания

Порядок отбывания лишения свободы в лечебно-исправительных учреждениях определяют особенности условий содержания заключенных:

  • распорядок дня;
  • предоставление свиданий;
  • организацию труда.

Распорядок дня в лечебно-профилактических учреждениях включает в себя различные лечебные мероприятия. В обязательном порядке осуществляется надзор за осужденными в лечебном исправительном учреждении.

Проверки наличия осужденных производятся по изолированным участкам либо палатам путем подсчета и пофамильной переклички минимум два раза в сутки.

Длительные свидания предоставляются по нормам, которые установлены для соответствующего вида режима ИУ, куда прибыл осужденный при условии отсутствия к этому медицинских противопоказаний.

В лечебно-исправительных учреждениях организовываются такие условия труда для осужденных, которые соответствуют медицинским показаниям, степени трудоспособности и возможности использовать труд осужденных в условиях лечебно-исправительного учреждения.

Если осужденные систематически нарушают порядок отбывания наказания в лечебно-исправительных колониях, их могут перевести в дисциплинарный изолятор.

Это помещения камерного типа, одиночные камеры, где они обеспечиваются лечением и питанием в соответствии с медицинскими показаниями. При этом им предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью два часа.

В остальной части правила внутреннего распорядка на указанную категорию осужденных распространяются также, как и на тех, которые содержатся в лечебно-профилактических колониях.

Основные положения и понятия лечебно-профилактического учреждения

В 2020 году уголовно-исправительная система для медицинского обслуживания осужденных организовала лечебно-профилактические учреждения.

К ним относятся следующие:

  1. Больницы.
  2. Специализированные психиатрические и туберкулезные больницы.
  3. Учреждения охраны материнства и детства (дома ребенка, родильные отделения, молочные кухни).
  4. Учреждения специального типа (Центральная бактериологическая лаборатория по диагностике туберкулеза и региональные бактериологические лаборатории по диагностике туберкулеза).
  5. Амбулаторно-поликлинические учреждения (медицинские части следственного изолятора исправительной колонии, тюрьмы воспитательной колонии, лечебно-исправительного учреждения, медицинские части следственного изолятора, тюрьмы воспитательной колонии лечебно-профилактического учреждения).
  6. Для содержания и амбулаторного лечения осужденных, которые болеют открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией.

Назначение лечебных учреждений мест лишения свободы

Главная цель деятельности лечебных учреждений мест лишения свободы, заключается в выполнении соответствующих функций. Это сохранение и восстановление здоровья лиц, которые пребывают в исправительных учреждениях и следственных изоляторах.

Чтобы добиться поставленной цели, на лечебные учреждения возложен ряд специфических задач:

  1. Организация оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым или осужденным, что пребывают в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.
  2. Контроль над состоянием здоровья осужденных.
  3. Организация подготовки медработников по профессиональным и специальным вопросам.
  4. Гигиеническое обучение и воспитание подозреваемых, пропаганда здорового образа жизни.
  5. Соблюдение в исправительных учреждениях санитарно-эпидемиологических требований.
  6. Организация статистического учета и представления отчетности в установленном порядке.
  7. Организация взаимодействия с органами управления здравоохранением государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Направления общественного контроля

Проводя инспекцию лечебно-исправительной колонии применяются несколько видов общественного контроля:

  1. Законность и обоснованность отбывания наказания в данном комплексе.
  2. Соблюдение сроков содержания осужденных в лечебном учреждении, освобождение от наказания.
  3. Соответствие режима отбывания наказания требованиям закона.
  4. Соблюдение прав и законных интересов осужденных.
  5. Медико-санитарное обеспечение заключенных, которые пребывают в лечебно-исправительном учреждении.
  6. Соответствие требованиям закона относительно материально-бытового обеспечения.
  7. Законность применения к осужденным мер взыскания и поощрения.
  8. Соблюдение законности при рассмотрении и разрешении предложений, заявлений, ходатайств и жалоб.

Правила внутреннего распорядка

По правилам внутреннего распорядка в исправительных лечебных учреждениях, изолированно от других осужденных содержатся только мужчины, осужденные при:

  • особо опасном рецидиве преступлений;
  • осужденные к пожизненному лишению свободы;
  • осужденные, которым в порядке помилования смертная казнь была заменена пожизненным заключением.

Эти категории заключенных размещаются в специально выделенных и оборудованных палатах по тюремному типу.

Несовершеннолетние тоже содержатся отдельно от других, а женщины отдельно от других. Больные с различными инфекционными заболеваниями размещаются по видам инфекций и отдельно от соматических больных.

Осужденным, которые находятся в лечебно-профилактическом учреждении, запрещаются длительные свидания, они могут быть заменены краткосрочными.

Начальники лечебно-исправительных колоний предоставляют краткосрочные свидания, по нормам, установленным для соответствующих видов учреждений из которых прибыли осужденные.

В случае тяжелой болезни, которая угрожает жизни заключенного, начальник колонии предоставляет возможность близким посетить его. Подобное посещение не засчитывается в счет основного свидания.

В случае, когда осужденные переводятся в лечебно-профилактические учреждения из штрафных изоляторов или помещений камерного типа, колоний общего или строгого режима в тюрьмах, в связи с членовредительством или стимуляцией болезни, период их пребывания в лечебно-профилактическом учреждении в срок отбывания меры взыскания не засчитывается.

За нарушение порядка отбывания лишения свободы в лечебно-исправительных учреждениях, осужденные несут ответственность в полном объеме, если их исполнение не противоречит медицинским показаниям.

Осужденные, что злостно нарушают порядок отбывания наказания, могут быть выписаны из лечебно-профилактического учреждения и переведены к прежнему месту содержания, в случае, если подобное позволяют медицинские показания.

Направление осужденного в лечебно-исправительное учреждение

Порядок направления осужденных в лечебно-исправительные учреждения регламентируется УИК РФ и «Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения».

Для разрешения данного вопроса начальник колонии, где содержится заключенный, подает запрос в учреждение, куда его планируют поместить на обследование или лечение.

К данному запросу прилагается подробная выписка из амбулаторной карты или карточки стационарного больного, где должно быть отражено следующее:

  • настоящее состояние больного;
  • данные анамнеза;
  • объективного исследования;
  • дополнительные и амбулаторные исследования;
  • заключение специалистов, которые консультировали больного.

В выписке формулируется развернутый клинический диагноз, основной и сопутствующий и результаты проведенного лечения. К ней прилагается письменного согласие больного на предполагаемое лечение и обследование.

В экстренных случаях, осужденный направляется в лечебно-исправительное учреждение без предварительного согласования с начальником лечебного учреждения.

При этом следует в обязательном порядке поставить в известность администрацию лечебно-исправительной колонии и оперативные службы территориальных органов ФСИН России по месту лечения и отбывания наказания.

Руководство лечебно-профилактического учреждения подробно изучает полученную медицинскую документацию и сообщает о своем согласии и сроках принятия больного в данное учреждение.

В случае отказа руководство дает рекомендации по дальнейшему лечению и наблюдению.

Направление осужденного, который страдает тяжелыми психическими расстройствами на лечение и обследование осуществляется только при наличии письменного согласия на госпитализацию самого больного или его законных представителей. Исключением являются случаи неотложной госпитализации.

Таким образом, лечебно-исправительные учреждение — это места, где отбывают наказание осужденные, что страдают тяжелой формой туберкулеза, алкоголизмом или наркоманией.

Порядок отбывания наказания в подобных местах регламентируется УИК РФ. Осужденные, которые не нуждаются в дальнейшем лечении в условиях лечебно-исправительных учреждений, возвращаются туда, где они ранее отбывали наказание.

Лечебно-исправительные учреждения и арестные дома в России: где находятся и каково их назначение

Для исполнения особых мер воздействия к лицам, виновным в совершении преступных деяний, в системе Федеральной системы исполнения наказаний (далее – ФСИН) должны быть предусмотрены соответствующие заведения. К специфическим мерам коррекции личности преступника относятся совмещение его лечения и исправительного воздействия, а также арест, как форма изоляции от общества.

Профильными учреждениями для содержания лиц, приговоренных к подобным наказаниям, будут лечебно-исправительное учреждение и арестный дом соответственно.

Лечебно-исправительное учреждение

Некоторые субъекты, осужденные на изоляцию от социума, могут представлять повышенную опасность для тех, кто содержится совместно с ними, не в силу личных характеристик и повышенной агрессивности, а из-за противопоказаний медицинского плана. Такие лица, если к ним не может быть применена норма об освобождении по состоянию здоровья, должны быть изолированы от окружающих и помещены в условиях, где им могут оказать врачебную помощь, предотвратить развитие заболевания и способствовать излечению от него.

Нахождение субъектов, совершивших деяния угрожающего характера по отношению к людям или общественным ценностям, рядом с гражданами в условиях стационара обычного медицинского учреждения недопустимо, так как чревато побегом или негативными последствиями. Но не лечить заключенных или оказывать им врачебную помощь в условиях колонии не гуманно, а значит необходимы заведения, относящиеся к пенитенциарной системе и предоставляющие возможность излечения заболевших лиц, сохраняя при этом тюремный режим содержания и обеспечивая невозможность побега.

Более подробно про исправительные колонии и лечебно-исправительного учреждения, о том, для содержания кого они организуются, ли как исполняют наказание в них, расскажет следующий раздел.

Для кого оно предназначено?

Лечебно-исправительным должно быть признано учреждение, входящее в структуру ФСИН, имеющее все признаки исправительного заведения, в том числе охраняемый периметр и военизированный караул, но оборудованное медицинским оборудованием и укомплектованное врачами для лечения определенных недугов. Традиционно, к таким учреждениям принято относить те, в которых производится лечение от открытых форм туберкулёза, наркотической зависимости и алкоголизма.

Такой подход верен лишь частично, так как Приказ Минюста РФ от 16.08.2006 г. №263 устанавливает перечни медицинских учреждений в структуре ФСИН, в которых оказывают медицинскую помощь при следующих заболеваниях:

  • соматических, включающих в себя все травмы и болезни, передающиеся по наследству на уровне генома человека;
  • отоларингологические, стоматологические и офтальмологические, то есть заболевания ушей, носа, горла, ротовой полости и органов зрения соответственно;
  • психического характера;
  • туберкулезом;
  • алкогольной зависимости и наркомании.

Также в указанном перечне числятся заведения, специализирующиеся на содержании женщин, вынашивающих ребенка или заботящихся о младенцах, не достигших 3-х летнего возраста.

Про особенности исполнения наказания в лечебных исправительных учреждениях читайте далее.

Сроки содержания

  • Период пребывания больного осужденного в лечебно-исправительном учреждении не может превышать срок, установленный приговором органа правосудия, но перевод обратно в колонию не допустим пока не будет выполнено излечение или перевод заболевания в латентную стадию, то есть не представляющую угрозу носителю и окружающим.
  • Для женщин, переведенных в силу беременности или на период младенчества ребенка, срок пребывания ограничен достижением чада 3-х летнего возраста, но не должен превысить определенного приговором периода изоляции.

Условия

Нормативная площадь на одного пациента лечебно-исправительных учреждений составляет 3 кв. метра, а содержание имеет следующие ограничения:

  1. Лица, осужденные за рецидив или деяния, отмеченные высокой тяжестью последствий, содержаться отдельно от прочих.
  2. Совместное содержание женщин и мужчин, равно как подростков и взрослых не допускается.
  3. Больные, у которых диагностированы разные инфекции должны содержаться отдельно друг от друга.

Все меры взыскания, регламентированные для прочих исправительных учреждений в отечественной пенитенциарной системе, могут быть применены к направленным на лечение, если не вызовут осложнений и ухудшения самочувствия. За грубые нарушения порядка содержания в лечебно-исправительном учреждении предусматривается изоляция в отдельных запирающихся камерах, а при многократном несоблюдении регламента пребывания может быть принято решение о переводе обратно в колонию.

Помимо лечебных процедур, лица, содержащиеся в лечебно-исправительных заведениях ФСИН, могут привлекаться к трудовым повинностям не противопоказанным по состоянию здоровья.

Ограничения по тратам личных средств для осужденных, пребывающих на лечении, отсутствуют.

О том, что собой представляют арестные дома сегодня, а также список таковых в России — все это будет рассмотрено ниже.

Арестные дома в РФ

Не исключена ситуация при рассмотрении уголовного дела, когда психологический профиль осужденного позволяет вменить ему короткий срок изоляции, но с более жесткими ограничениями, подразумевающими практически полное прекращение общения с внешним миром.

Подобная мера воздаяния за преступление предусмотрена в уголовном и административном кодексах, называется арестом и требует водворения в специальное учреждение тюремного типа, расположенное по месту проживания осужденного, либо в ближайшем административном центре. Специфика российской пенитенциарной системы в данном вопросе состоит в том, что мера наказания предусмотрена, а возможность её практического исполнения отсутствует, так как ни одного действующего арестного дома не территории РФ не существует.

Для кого предназначены?

Возможность водворения в арестный дом предусмотрена рядом статей Особой части УК РФ и по градации считается более лояльным, чем привычное лишение свободы, в силу своей непродолжительности. Под арестом следует понимать тотальное отчуждение от внешнего мира и максимальное ограничение свобод, для своеобразного шокового воздействия и корректировки психологического облика в сжатые сроки.

Арест, как форма воздействия на лицо, осужденное за реализацию уголовно-наказуемых деяний, встречается в тексте УК РФ достаточно часто и назначается в основном за преступления со средней или легкой тяжестью последствий. Возрастные или половые ограничения ареста являются стандартными и исключают из списка лиц, подлежащих водворению в арестный дом, следующие категории граждан:

  • подростков, не достигших 18-летнего возраста;
  • женщин вынашивающим ребенка или являющимися матерью хотя бы одного чада, не достигшего 14-летия.

Какие сроки и положение арестантов в арестных домах — об этом читайте ниже.

Сроки содержания и условия

Конкретную продолжительность интервала коррекции в виде тотальной изоляции от внешнего мира определяет орган правосудия, но превышать полгода она не может при любом раскладе. Условия содержания гораздо более суровые, чем в любой колонии и могут быть сопоставлены с пребыванием в карцере, так как арест исключает:

  1. Возможность обитания в помещениях общежитского типа.
  2. Передачи и бандероли, не считая предметов первой необходимости по перечню и одежды по сезону.
  3. Свидания, не считая адвоката, а для подростков раз в месяц допускается общение с родителями или опекунами.
  4. Обучающие и трудовые процессы.
  5. Приобретение предметов обихода и продуктов питания на сумму более 20% от МРОТа.
  6. Телефонное общение с родственниками, за исключением серьезных случаев, в том числе смерти близких, стихийных бедствий и катаклизмов.
  7. Работу по содержанию арестного продолжительностью более 4 часов еженедельно.
  8. Возможность перемещений без конвоя.

Единственной отдушиной арестантов является прогулка, совершаемая ежедневно и длящаяся не менее одного часа.

Где в РФ такие есть?

Лечебно-исправительных учреждений в системе ФСИН множество, полный перечень можно найти в Приказе Минюста РФ от 16.08.2006 г. №263, в котором они перечислены с привязкой к региону отбывания наказания. Преимущественно такие заведения позиционируются в центральной част РФ, в Сибири и на Урале, а меньшее число приходится на Дальневосточный регион.

Арестные дома в России по-прежнему находятся в стадии проектов, а о первом учреждении подобного типа, которое должно быть размещено в Москве, известно только то, что в 2009 году было определено место его строительства. Для удовлетворения насущных потребностей количество арестных домов должно быть равным 140, а их суммарная вместимость достигать 70 тыс. посадочных мест. Однако в настоящее время арест, как способ наказания, не реализуется.

Следующее видео в подробностях и красках расскажет об арестных домах и других типах исправительных учреждений: