Надругательство над флагом

Статья 329. Надругательство над государственным гербом Российской Федерации или государственным флагом Российской Федерации

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации —
наказывается ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Комментарий к статье 329 Уголовного Кодекса РФ

Объект преступления — авторитет государственной власти. Предметом преступления являются Государственный герб и Государственный флаг РФ. В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» <1> Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Его описание приведено в указанной норме. Понятие Государственного флага Российской Федерации приведено в ст. 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» <2>. В соответствии с этой статьей Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации и представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета.

———————————
<1> СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. I). Ст. 5021.
<2> Там же. Ст. 5020.

Объективная сторона преступления состоит в надругательстве над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации как символами государства.

Надругательство заключается в совершении активных действий, оскорбляющих государственные символы: уничтожении или повреждении герба или флага; нанесении на них нецензурных надписей, рисунков неприличного содержания, использовании, оскорбляющем нравственные начала, и т.п. Состав по конструкции формальный. Преступление окончено с момента совершения указанных выше действий. В случае надругательства, совершенного путем уничтожения или повреждения Государственного герба или Государственного флага, повлекшими причинение значительного ущерба, действия виновного подлежат дополнительной квалификации по ст. 167 УК РФ.

Рассматриваемым составом преступления не охватывается надругательство над гербом или флагом субъекта Российской Федерации. При наличии соответствующих признаков такие действия могут быть признаны вандализмом (ст. 214 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что совершает надругательство над государственными символами, и желает совершить эти действия.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

В случае если надругательство осуществлено путем уничтожения или повреждения Государственного герба или флага, совершенных общеопасным способом, или повлекло тяжкие последствия, уголовная ответственность наступает с четырнадцати лет, но действия виновного квалифицируются по ч. 2 ст. 167 УК РФ.

Другой комментарий к статье 329 УК РФ

1. Предмет преступления — Государственный герб РФ и Государственный флаг РФ, являющиеся официальными государственными символами Российской Федерации.

2. Объективная сторона преступления характеризуется надругательством над Государственным гербом РФ и Государственным флагом РФ. Надругательство — грубое, оскорбительное, кощунственное отношение к указанным символам, проявляющееся в их срывании, повреждении, уничтожении, забрасывании грязью, нанесении циничных надписей и т.д.

Указанное деяние должно быть совершено публично. Публичность означает, что надругательство осуществлено в присутствии хотя бы одного лица либо его результаты становятся доступными в дальнейшем неопределенному кругу лиц.

3. Преступление считается оконченным с момента выполнения указанного деяния.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации —

наказывается ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Комментарий к Ст. 329 УК РФ

1. Общественная опасность надругательства над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ состоит в том, что это преступление посягает на авторитет и достоинство Российского государства в целом.

СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. 1). Ст. 5021; 2002. N 28. Ст. 2780; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2696; 2009. N 46. Ст. 5417; 2011. N 1. Ст. 1.

2. Объективная сторона преступления состоит в надругательстве над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ и характеризуется активными действиями, свидетельствующими о неуважительном отношении к ним. Это может быть нанесение циничных надписей или рисунков, срывание флага или герба, сжигание их и т.п. Если в результате надругательства причинен значительный имущественный ущерб, возможна квалификация по совокупности преступлений по комментируемой статье и ст. 167 УК. При публичном надругательстве над гербом или флагом, сопровождавшемся грубым нарушением общественного порядка, содеянное следует квалифицировать по данной статье и статья 213 УК.

Преступление считается оконченным с момента выполнения хотя бы одного из действий, свидетельствующих о надругательстве над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность совершаемого, осознает, что совершает надругательство над Государственным гербом РФ либо Государственным флагом РФ, и желает этого.

4. Субъект преступления — любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Многострадальный триколор: 14 примеров оскорбления национального флага России

В современной России государственный флаг постоянно поднят на многих административных зданиях, в том числе на здании Совета Федерации, Государственной думы, правительства РФ, Центрального банка, на резиденциях полномочных представителей президента в федеральных округах, зданиях органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Государственный флаг РФ — это охраняемый символ, и за его осквернение предусмотрено уголовное наказание. Максимум, что грозит хулиганам, — это лишение свободы сроком на один год (ст. 329 УК РФ «Надругательство над государственным гербом или флагом РФ»). Также лишение свободы могут заменить ограничением свободы, принудительными работами или арестом.

Несмотря на наличие статьи в Уголовном кодексе, над российским флагом регулярно издеваются: его жгут, рвут, выкидывают в урну и используют в качестве одежды. Так, по данным судебного департамента при Верховном суде России, за шесть лет (с 2010 по 2016 год) по статье 329 УК РФ вынесли 29 приговоров. Чаще всего нарушителей штрафуют или наказывают ограничением свободы.

66.RU вспомнил некоторые яркие случаи надругательства над российским флагом последних лет:

  • Май 2003 года. Пьяный 17-летний житель села Гурова Дмитрий Зенин сорвал государственный флаг со здания сельской администрации в знак протеста против того, что в клубе рано закончились танцы. Суд приговорил его к 6 месяцам условного наказания и к году испытательного срока.
  • Ноябрь 2003 года. Помощник депутата КПРФ Армен Бениаминов залез на крышу Госдумы и поменял флаг РФ на флаг СССР. Он провисел 20 минут, после чего Бениаминова сняли с крыши и избили. Коммуниста приговорили к одному году лишения свободы условно с испытательным сроком два года.

  • Май 2007 года. Нетрезвый житель Тюмени Антон Гребеньков увидел на здании Ростехинвентаризации развевающийся флаг, забрался на второй этаж по гирлянде, сорвал символ РФ и бросил на землю. Суд приговорил его к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком два года.
  • Апрель и август 2007 года. Руководитель свердловской Национал-большевистской партии (запрещена в России) Алексей Никифоров оскорбил флаг дважды. В апреле он сорвал флаг со здания УрГУ, бросил его на крыше и поднял на флагшток желто-черно-белый — имперский. В августе он сделал то же самое, но не бросил флаг РФ, а засунул его себе в нижнее белье. Суд приговорил Никифорова к трем месяцам заключения в колонии-поселении.
  • Май 2010. Житель Калуги проник в здание школы, которую окончил несколько лет назад, и поджег флаг в актовом зале. Его приговорили к шести месяцам лишения свободы.
  • Июль 2013 года. На концерте американской группы Bloodhound Gang в Одессе басист Джаред Хассельхофф засунул в штаны российский флаг и вытащил его сзади. Позже он объяснил: «Я хотел бросить российский флаг в толпу. Но у нас есть традиция — все, что мы кидаем зрителям, проходит через наши трусы». Россия запретила музыкантам в течение 5 лет приезжать в страну с концертами. Также в отношении басиста возбудили уголовное дело по статье 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды). Об итогах расследования не сообщалось.

Общественное негодование не всегда приводит к уголовным делам. Намного чаще оскорбления флага вызывают патриотический гнев, но остаются безнаказанными. Так, во время «Русского марша» в 2008 году в Москве сотрудник ОМОН отобрал у митингующих флаг и попытался сломать ногой древко. Когда фотография попала в Сеть, активисты потребовали возбудить в отношении силовика дело по 329-й статье, а пресс-секретарь ГУВД Москвы Виктор Бирюков пообещал, что омоновца привлекут к ответственности. В итоге он уволился сам, а об уголовном деле ничего не сообщалось.

В мае 2015 года мисс Россия — 2015 София Никитчук оказалась в центре скандала, когда ее фотография появилась на обложке журнала «Стольник». Она была изображена в триколоре, превратившемся в мини-платье. Общественники обратились в прокуратуру с просьбой оценить законность использования российского флага в фотосессии, но надзорное ведомство не нашло нарушений.

Флаг в разное время становился не только частью гардероба, но и инструментом для уборки. Так, в октябре 2016 года дворники из Волгограда использовали трехцветное полотнище, чтобы собирать в него сухую листву. Дело по 329-й статье завели, но через год закрыли. Также дворников лишили премии, а начальницу участка уволили.

Довольно распространенный вид оскорбления флага — переворачивание полотнища. Так, в октябре 2016 года на здании Уральского окружного военного суда российский флаг повесили вверх ногами. Ошибку быстро заметили и исправили.

Кроме того, общественность возмущалась из-за выкрашенных в цвета триколора урн в заповеднике «Аркаим», из-за танцовщиц из шоу-балета «Инфанта», которые прикрывали флагом грудь, из-за стриптизера из Новомичуринска, который обмотал флагом бедра, и даже из-за свердловского губернатора Евгения Куйвашева. В 2015 году член регионального отделения ОНФ Сергей Ярутин пожаловался президенту, что на мероприятии в честь празднования дня России глава региона не обратил внимание на то, что сильный порыв ветра опрокинул три российских флага (два из них тогда подняли, а один так и остался лежать).

Надругательство над государственным флагом

Уголовный Кодекс РФ
Статья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации
Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации — наказывается ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Оригинал
Комментарий к статье 329 УК РФ
1. Общественная опасность надругательства над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ состоит в том, что это преступление посягает на авторитет и достоинство Российского государства в целом. Предметом преступления являются Государственный герб РФ либо Государственный флаг РФ (в ст. 190.2 УК РСФСР говорилось и о флаге суверенной республики в составе Российской Федерации). В соответствии со ст. 70 Конституции описание и порядок официального использования Государственного флага РФ, Государственного герба РФ установлены Федеральными конституционными законами от 25.12.2000 N 1-ФКЗ (в ред. от 09.07.2002) и N 2-ФКЗ (в ред. от 09.07.2002) . Надругательство над гербом или флагом субъектов РФ подпадает под признаки хулиганства либо вандализма (ст. 213, 214 УК).
——————————-— СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. 1). Ст. 5020; 2002. N 28. Ст. 2781, ст. 2782. СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. 1). Ст. 5021; 2002. N 28. Ст. 2780.
2. Объективная сторона преступления состоит в надругательстве над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ и характеризуется активными действиями, свидетельствующими о неуважительном отношении к ним. Это может быть нанесение циничных надписей или рисунков, срывание флага или герба, сжигание их и т.п. Если в результате надругательства причинен имущественный ущерб, возможна квалификация по совокупности преступлений по комментируемой статье и ст. 167 УК. При публичном надругательстве над гербом или флагом, сопровождавшемся грубым нарушением общественного порядка, содеянное следует квалифицировать по комментируемой статье и по ст. 213 УК. Преступление считается оконченным с момента выполнения одного из действий, свидетельствующих о надругательстве над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность совершаемого, осознает, что совершает надругательство над Государственным гербом РФ либо Государственным флагом РФ, и желает этого.
4. Субъект преступления — любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Авторы: коллектив под руководством С.А.Разумова
Оригинал
Посол США в РФ Майк Макфол о скандале с участием группы Bloodhound gang

Я нахожу поступок Bloodhound Gang отвратительным. Я также осуждаю акт насилия против них.

— Michael McFaul (@McFaul) August 4, 2013

@ChoKee13 of course that kind of speech is protected in US (& so would be my speech denouncing it) Dont know the law in Ukraine.

— Michael McFaul (@McFaul) August 5, 2013
Перевод: «Конечно, такого рода выражение (мнения) защищено в США, и таким же образом защищалось бы мое осуждение этого поступка. Не знаю украинских законов на этот счёт».
Примеры надругательств над флагми в разных странах:
Россия
В РСФСР надругательство над флагом наказывалось лишением свободы на срок до двух лет, или исправительными работами на тот же срок, или штрафом до двух минимальных месячных размеров оплаты труда (ст. 190.2 УК). Известно несколько произошедших в СССР случаев осквернения государственного флага. По данным газеты «КоммерсантЪ», в разное время им занимались артист Михаил Ширвиндт и политик Валерия Новодворская.
В современной России надругательство над флагом карается ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок от трёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года согласно статье 329 Уголовного кодекса. Тем не менее, случаи надругательства достаточно часты, что позволяет даже говорить об их массовом характере. Одним из наиболее резонансных стало снятие членом КПРФ триколора со здания Госдумы в 2003 г..
В 2006 г. случай надругательства был зафиксирован в Райчихинске (флаг оторван от древка и брошен на скамью), в 2007 г. — в Тюмени (флаг сорван и сброшен на землю) и Екатеринбурге, в 2008 г. — в Ломоносове (флаги сорваны и брошены в урну), Красноярском крае (флаг оторван от древка и выброшен), Санкт-Петербурге (несколько случаев срывания флагов со зданий), Ставропольском крае, в 2010 г. — в Калужской области (флаг сожжён) и Зеленограде (флаг сожжён). В большинстве случаев мотивом были признаны хулиганские побуждения, а жители Ставрополья даже уверяли, что сломали флаг из патриотических чувств (желая установить его над домом). Политические мотивы были установлены в Екатеринбурге, где активист НБП систематически менял федеральные флаги на имперские. В 2013 году в Пензенской области местные коммунисты сожгли флаг РФ.
Великобртания
В законах Англии, Шотландии и Уэльса нет описания наказаний за надругательство над флагом, однако в Северной Ирландии с самого отделения в 1921 году предусмотрена подобная ответственность, несколько раз впоследствии изменявшаяся. В Северной Ирландии в ходе акций протеста часто производятся сожжения как Юнион Джека, так и Ирландского триколора.
Ирландия
Порча флага не одобряется правительством Ирландии, но не считается преступлением. Во время чемпионата мира по футболу в 2002 году компания Гиннесс получила выговор за продажу ирландских флагов с эмблемой Гиннесса в центре.
США
В США надругательство над флагом длительное время было запрещено. Так, в Новом Орлеане за уничтожение полотнища был повешен некий Уильям Мамфорд, а гораздо позднее в ненадлежащем использовании знамени обвинялся медиамагнат Ларри Флинт. Запрет на публичное сожжение флага был отменён решением по делу «Техас против Джонсона» в 1989 г.
Республиканская партия США неоднократно требовала вновь запретить осквернение флага, но её оппоненты всякий раз апеллировали к Первой поправке, так что сожжение «звёзд и полос» остаётся атрибутом многих митингов и демонстраций.
Церемония сжигания флага на ВМБ Китсап, штат Вашингтон
Наряду со сжиганием для надругательства, в США существует церемония сжигания флагов с оказанием почестей и оговоренными правилами проведения как предпочтительный способ их утилизации.
В 1970 г. Дин Рид публично выстирал флаг своей страны перед консульством США в Сантьяго в знак протеста против войны во Вьетнаме и политики США в странах т. н. «третьего мира» (в том числе Латинской Америки). По словам известного телеведущего и журналиста Леонида Парфёнова, в Америке этот поступок практически не заметили, но он имел огромный резонанс в СССР.
Мексика
В Мексике осквернение государственного флага считается преступлением. Так, певица Паулина Рубио была оштрафована за использование знамени в качестве драпировки для фотосессии, а поэт Серхио Виц — за призыв применять его вместо туалетной бумаги.
Италия В Италии осквернение государственного флага считается административным правонарушением. За осквернение взимается штраф от 1 000 до 5 000 евро.
Оригинал
5 крупных скандалов, связанных с осквернением государственных флагов
Бас-гитарист американской группы Bloodhound Gang Эвил Джаред Хасселхоффан на концерте в Одессе подтерся российским флагом. Metro вспомнило пять скандальных инцидентов с государственными флагами
Более того, перед выступлением в Одессе, где музыкант надругался над российским триколором, группа 30 июля давала концерт в Киеве. Тогда Хасселхофф прямо на глазах у тысяч зрителей помочился на флаг Украины, закрепленный на сцене.
Мэрилин Мэнсон на одном из концертов вытер пот американским флагом
В рамках всемирного гастрольного турне «Hey, Cruel World» в поддержку альбома Born Villain («Рожденный злодеем») всемирно знаменитый шок-рокер Мэрилин Мэнсон выступил в Москве. Во время исполнения одной из композиций певец подошел к американскому флагу, украшавшему сцену, и довольно небрежно вытер им пот с лица. Несмотря на то, что поступок был весьма вызывающим, от американского певца ожидали чего-то более эпатажного, однако так и не дождались.
Мадонна перепутала российский флаг с украинским
Во время выступления в Киеве Мадонна выхватила из рук поклонников российский флаг и спросила: «Это флаг Украины?! Да?!» Публика в ответ загудела от недовольства, многие опустили вниз большой палец. Но певица быстро исправилась и взяла из рук фанатов украинский флаг.
Сожжение американского флага за «Невинность мусульман»
Снятый в США фильм «Невинность мусульман» спровоцировал волну акций протеста приверженцев ислама по всему миру, а также нападений на американские дипломатические миссии в ряде арабских стран. Также мусульмане по всему миру в знак протеста сжигали национальный флаг США. Подобный случай произошел и в России. Мусульмане Нижневартовска присоединились к волне протеста против показа фильма. Под слова проклятий они публично топтали ногами, разрывали и сжигали изображение американского флага.
Женские колготки вместо траурной ленты
Недоразумение произошло в годовщину советской депортации, в ходе которой из республики были высланы тысячи людей. Один из местных магазинов в литовском городе Шальчининкай вывесил в неподобающем виде государственный флаг Литвы. Вместо траурной ленты к флагу прицепили черные женские колготки. Государственный символ в необычном «траурном исполнении» был поднят над магазином сети Maxima.
Оригинал
Так же, читайте статью журнала «Ъ-Власть» про то, что бывает за: Снятие гсударственного флага, За неправильное вывешивание, Несвоевременное вывешивание и За свободу вывешивания.