Постановление Ростовской области

Учет и списание периодических изданий

Учет и списание периодических изданий.

Сегодня мы поговорим о работе с фондом периодических изданий. Для начала вспомним определение этих видов документов. Итак, периодические издания — это сериальные издания, выходящие через определенные промежутки времени, с постоянным для каждого года числом номеров (ежедневные, еженедельные, ежемесячные, ежегодные и т. п.). К периодическим изданиям относятся газеты, журналы, продолжающиеся издания и др.)

В ГОСТе 7.20-2000 «Библиотечная статистика » закреплены общие правила учета документов, независимо от статуса библиотеки. Настоящий документ устанавливает единицы учета документов фондов библиотек и органов научно-технической информации.

Основными единицами учета объема фонда журналов являются экземпляр (том, номер, выпуск) и название издания за все годы его поступления в фонд независимо от изменения заглавия журнала. Кроме того, объем фонда журналов учитывается в годовых комплектах. Если том журнала состоит из отдельных номеров (выпусков), не сброшюрованных вместе, то единицей учета является каждый отдельный номер (выпуск). Сдвоенные номера (выпуски), объединенные издательством, учитываются как один экземпляр, но при регистрации указывается каждый номер журнала. Отдельно изданные периодические приложения к газетам, имеющие индивидуальные заглавия и собственную нумерацию, учитываются как самостоятельные газеты, журналы, брошюры.

Основными единицами учета объема фонда газет являются годовой комплект газет.

Примечание – Дополнительно допускается учет объема фонда в номерах (для непереплетенных газет) и подшивках (переплетенных единицах).

Единицами учета однодневных (разовых) газет служат экземпляр (номер, выпуск) и название газеты. Не учитываются периодические приложения к газетам, не имеющие индивидуального заглавия и собственной нумерации, а также все материалы выездных редакций газет, спецвыпуски, рекламные материалы и другие аналогичные газетные издания.

Периодические и продолжающиеся издания на электронных носителях (CD-ROM, оптических дисках, дискетах) сегодня ни для кого не новость. Они являются одними из основных видов электронных изданий. Единицами учета электронных изданий являются экземпляр и название. Экземпляром для электронных изданий является дискета и оптический диск (CD-ROM, DVD и мультимедиа). К электронным документам относятся электронные документы на съемных носителях, электронные сетевые документы локального доступа, электронные сетевые документы удаленного доступа. АВД в качестве приложения к другим видам документов, например к журналу, не подлежат отдельному учету. Аналогично не учитывается как отдельный экземпляр дискета, которая представляет собой вкладку (вложение) в издание. Все электронные документы, поступающие в библиотечный фонд, подлежат учету.

Библиотечный учет периодических изданий ведется в индивидуальной и суммарной формах.

Индивидуальный (или дифференцированный) учет — это учет каждого конкретного экземпляра документа или каждого названия документа поступающего в фонд библиотеки или выбывающего из него. Для индивидуального учета газет и журналов используется регистрационная карточка. Регистрационная карточка содержит следующие сведения: регистрационный номер издания, название, подзаголовочные данные, периодичность, год издания, отметку о получении номера. Регистрационная картотека на журналы и газеты группируются по алфавиту названий. Индивидуальный учет каждого экземпляра журнала производится с помощью присвоения документу инвентарного номера, т. е. сами номера журналов выступают в роли инвентарного номера. В отделе периодических изданий ведется учет, как в традиционной, так и электронной формах (Показ на слайде «регистрация».)

Журнальному виду издания присваивается условное обозначение в виде прописной буквы «Ж» с номером издания через тире ставится год издания. Инвентарный номер проставляется на титульном листе журнала при его наличии и на 2 листе издания при отсутствии титульного листа. Такие же рекомендации дает ведущий специалист Российской национальной библиотеки по учету библиотечных фондов , в журнале » Научные и технические библиотеки» за 2008г №5.

Индивидуальный учет комплектов газет производится в конце года с присвоением годовому комплекту порядкового инвентарного номера. Газетному виду присваивается условное обозначение в виде прописной буквы «Г» с последующим кодовым номером названия газеты. Все документы, поступающие в фонд библиотеки, должны маркироваться. Для этих целей используют различные средства маркировки: штемпели, книжные знаки, индивидуальные машиночитаемые штриховые коды.

Следующий учет – Суммарный (или интегрированный) учет – это учет библиотечного фонда группами (партиями) поступающих или выбывающих документов по одному сопроводительному документу (счету, накладной, акту и т. п.). Все периодические издания, независимо от материальной основы носителя информации, подлежат суммарному учету. В случае отсутствия сопроводительного документа составляется акт приема. Формой суммарного учета является (книга, журнал, листы суммарного учета библиотечного фонда) в традиционном или машиночитаемом виде. (Показ на слайде » инвентарная книга» «Акты для передачи в отделы»). Независимо от характера материального носителя учетной формы, сведения о движении фонда фиксируется в трех частях » Книги суммарного учета библиотечного фонда» Часть 1 – поступление в фонд; ч.2 – выбытие из фонда; ч.3 – Итоги движения фонда.

Сведения о поступивших в библиотечный фонд документов фиксируется в 1 части «КСУ» в показателях: дата, и » записи, источник поступления, № и или дата сопроводительного документа, количество поступивших документов (всего, в том числе по видам, содержанию и на языке коренной национальности), стоимость приобретенных документов. В «КСУ» библиотечного фонда ЦБС содержатся сведения о передаче документов из отдела комплектования и обработки в структурные подразделения центральной библиотеки в библиотеки — филиалы, из одних структурных подразделений в другие.

Сведения о выбывших из библиотеки документов отражаются во 2-й части КСУ библиотечного фонда, с указанием причин исключения. Набор показателей отражающих, распределение документов по видам и содержанию, идентичен во всех трех частях КСУ библиотечного фонда.

В третьей части подводятся итоги движения библиотечного фонда, причем обязательным является подведение итогов за год. В зависимости от принятого библиотекой порядка учета итоги могут также подводиться ежеквартально или раз в полугодие.

Важно, чтобы все документы, а также обязательные экземпляры периодических изданий, предназначенные для принятия их в библиотечный фонд учитывались в соответствующих учетных документах в инвентарных книгах, книгах суммарного учета, учетных каталогах, регистрационных картотеках». Периодические издания, получаемые по системе обязательного экземпляра, подлежат постоянному хранению в составе библиотечного фонда библиотеки.

Какие же проблемы появились в организации и методике ведения библиотечного учета периодических изданий в связи с принятием новых документов по бюджетному учету. Прежде всего, нужно осознать, что библиотечный и бухгалтерский учет взаимосвязаны и подчиняются общегосударственной учетной политике, осуществляемой в стране. Учет стоимости периодических изданий, поступающих в библиотеку по подписке, осуществляется по правилам ведения бухгалтерского учета. Инструкция по бюджетному учёту № 000н, утверждённая в 2008 г., перевела бухгалтерский учёт стоимости периодических изданий на забалансовый счёт. П.23. «Периодические издания» предназначены для учёта периодических изданий (газет, журналов и т. п.), приобретаемых учреждением для пользования в рамках его деятельности. Периодические издания учитываются в условной оценке 1 руб. за 1 объект учёта. Аналитический учёт по счёту ведётся по объектам учёта в Карточке количественно-суммового учёта материальных ценностей», который ведет бухгалтерия.

Исключение периодических и продолжающихся изданий из фонда библиотеки.

Фонд библиотеки необходимо периодически просматривать с целью отбора изданий, нуждающихся в переплете, ремонте и списании.

Исключение из фонда устаревших, ветхих, непрофильных, дублетных изданий должно осуществляться ежегодно. К работе по отбору изданий для исключения необходимо привлекать специалистов. На отобранные для исключения издания составляется акт.

Cроки хранения каждого названия периодического издания должны определяться фондовой комиссией. Периодические издания отраслевой тематики целесообразно исключать после 5-10 лет хранения. В зависимости от специфики отрасли эти сроки могут быть увеличены или уменьшены. Необходимо помнить, что при определении сроков хранения издания текущий год не учитывается. Библиотеки должны ежегодно планировать работу по выявлению малоиспользуемой литературы, то есть газет и журналов 5-10-летней давности, на которые не поступало запросов в течение 4-5 лет. Такая литература подлежит исключению как устаревшая.

Библиотекам при участии фондовой комиссии необходимо предусмотреть и принять решения об исключении из фондов периодических изданий на электронных носителях вследствие их порчи.

Особое значение следует придавать учету причин выбытия документов из библиотеки, Документы могут быть исключены из библиотечного фонда по причине: как: — устаревшего содержания; ветхости (физического износа); дефектности; дублетности; непрофильности; утраты.

Инструкция № 000 предоставляет библиотекам право устанавливать сроки содержания и состав документов фонда временного хранения.

Исключением являются:

федеральные и региональные библиотеки, формирующие национальный библиотечно-информационный фонд РФ на основе бесплатного обязательного экземпляра;

особо ценные и редкие издания, отнесенные к книжным памятникам;

архивные документы, которые постоянно хранятся в фондах библиотек и относятся к Архивному фонду РФ.

издания произведений художественной литературы не изымаются и не списываются как устаревшие по содержанию.

Периодические издания могут исключаться из фондов библиотек, например, по истечении следующих сроков:

разрозненные номера газет и журналов – при наличии полных комплектов;

комплекты газет из фондов библиотек – после 2-3 лет хранения, при этом основные центральные газеты, газеты субъекта РФ хранятся за все годы; если библиотека получала несколько комплектов таких газет, то могут храниться 1-2 комплекта;

различные журналы могут исключаться из фондов библиотек после 5 лет хранения.

Для отбора и исключения из фонда библиотеки указанных документов создается комиссия. Ее состав утверждается руководителем библиотеки или учреждения, в ведении которого находится библиотека.

В состав комиссии наряду с библиотечными работниками могут включаться и специалисты по различным отраслям знаний, а также работники финансовой службы и другие специалисты.

При отборе документов работниками библиотеки к просмотру фонда привлекаются члены комиссии.

В ходе просмотра подряд, без пропусков каждого раздела библиотечного фонда, определяются:

физическое состояние каждого документа;

его научная и практическая ценность;

частота и продолжительность использования.

При необходимости библиотеки могут сохранять периодические издания в своих фондах более продолжительное время.

Библиотеки не имеют права изымать и списывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством.

Утвержденные акты со списками изъятых документов являются основанием для списания документов с учета. В инвентарных книгах, книгах суммарного учета библиотечного фонда и регистрационных карточках делаются соответствующие отметки о списании документов с учета. Из алфавитных и систематических каталогов изымаются карточки списанных документов. Первый экземпляр акта вместе со списком хранится в библиотеке и уничтожается только после проведения очередной проверки библиотечного фонда, второй передается в бухгалтерию.

Списанные из фонда библиотеки устаревшие по содержанию и ветхие документы сдаются на пункты вторсырья. Перед сдачей с документов снимаются обложки, изымаются и уничтожаются на месте листы со служебными отметками (штампами, штемпелями).

Минкультуры России конкретизировало сроки проведения инвентаризации библиотечных фондов, которые поддержал Минфин России в письме от 04.11.98 № 8 «Об инвентаризации библиотечных фондов»:

наиболее ценные фонды, хранящиеся в сейфах – ежегодно;

редчайшие фонды – один раз в 3 года;

ценные фонды – один раз в 5 лет;

фонды библиотек до 100 тыс. учетных единиц – один раз в 5 лет;

фонды библиотек от 100 до 200 тыс. учетных единиц – один раз в 7 лет;

фонды библиотек от 200 тыс. до 1 млн учетных единиц – один раз в 10 лет;

фонды библиотек свыше 1 млн учетных единиц – поэтапно в выборочном порядке с завершением инвентаризации всего фонда в течение 15 лет.

Методика проведения проверки фонда разрабатывается библиотекой с учетом ее специфики и общих требований к проведению инвентаризации, с а также инструктивно-методической и технологической документации вышестоящих органов по данному вопросу.

При разработке указанной методики можно воспользоваться постановлением Минтруда России от 03.02.97 № 6 «Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках», в котором приведен подробный перечень всех работ, проводимых библиотечными работниками в период проверки библиотечного фонда. Сроки ее проведения устанавливаются на основании указанных в документе норм времени на проверку.

Постоянно действующая или назначенная для конкретной проверки комиссия рассматривает результаты проверки и принимает решение о передаче акта о списании документов на утверждение. Результаты проверки отражаются в бухгалтерском учете корреспонденциями субсчетов, аналогичными бухгалтерским проводкам по отражению выбытия документов, приведенным выше.

, зав. отделом периодических изданий НБ РБ

Источник: Журнал «Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение»

Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Периодические издания также могут выпускаться в иных формах, например, в электронном виде, размещаться на съемных носителях и т. д. Периодические издания могут приобретаться для комплектации библиотечного фонда, а также с иной целью. О порядке учета периодических изданий расскажем в данной статье.

Заключаем договор по подписке периодических изданий

Распространение периодических печатных изданий по подписке осуществляется по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 № 759 (далее – Правила № 759). 📌 Реклама Отключить

Согласно п. 3 данных правил договор подписки на периодическое печатное издание заключается подписчиком (заинтересованным учреждением) с распространителем. В договоре подписки сторонами оговариваются наименование подписываемого издания, подписной период, цена подписки, периодичность выхода подписки, а также иные условия. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.

Заключение договора подписки государственными (муниципальными) учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством РФ о закупках, а именно:

а) казенные учреждения при выборе поставщика периодических изданий (распространителя) и заключения договора с ним обязаны руководствоваться Федеральным законом № 44-ФЗ;

б) автономные учреждения – Федеральным законом № 223-ФЗ;

📌 Реклама Отключить

в) бюджетные учреждения – в следующем порядке:

– если подписка осуществляется за счет средств субсидий, то следует учитывать положения Федерального закона № 44-ФЗ;

– если подписка осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, или за счет грантов, то бюджетное учреждение вправе руководствоваться Федеральным законом № 223-ФЗ, при условии размещения им до 01.04.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Положения о закупках.

Отметим, что согласно пп. 5 п. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки товаров (работ, услуг) на сумму меньше 400 000 руб. библиотеки, другие учреждения культуры, а также образовательные учреждения вправе не использовать конкурентные способы определения поставщика, то есть осуществить закупку у единственного поставщика. При этом должно соблюдаться следующее условие: совокупный годовой объем таких закупок не должен превышать 50% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составлять не более 20 млн руб. в год.

📌 Реклама Отключить

Также согласно пп. 4 п. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ учреждение вправе заключить с единственным поставщиком договор подписки на сумму, не превышающую 100 тыс. руб., если совокупный годовой объем таких закупок не превышает 5% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составляет не более 50 млн руб. в год. Стоит отметить, что указанные ограничения в части установления предельных значений для определения размера средств не распространяются на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые заказчиками для нужд сельских поселений.

Учет периодических изданий, приобретаемых для комплектации библиотечного фонда

Учет внутри библиотеки. Периодические издания, поступающие в целях пополнения библиотечного фонда, как и другие предметы, входящие в состав библиотечного фонда, подлежат учету в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минкультуры РФ от 08.10.2012 № 1077 (далее – Порядок № 1077). 📌 Реклама Отключить

Напомним, что внутрибиблиотечный учет включает в себя регистрацию поступления документов в библиотечный фонд, их выбытия из фонда, итоговые данные о величине (объеме) всего библиотечного фонда и его подразделов, стоимость фонда (п. 1.2 Порядка № 1077).

Единицами учета таких периодических изданий, как газеты, являются годовой комплект и название. При этом как одно название учитывается комплект газет, образующих отдельную единицу с отличительным заглавием. При изменении заглавия новой учетной единицей считается издание, если изменение внесено в первые пять слов заглавия (п. 2.1 Порядка № 1077).

Однодневные (разовые) газеты учитываются в экземплярах (номер, выпуск) и названиях. Отдельно изданные периодические приложения к газетам, имеющие индивидуальное заглавие и собственную нумерацию, учитываются самостоятельно (п. 3.1.4 Порядка № 1077).

📌 Реклама Отключить

Журналы и продолжающиеся издания учитываются в экземплярах и названиях. Экземпляром считается номер, том, выпуск, изданные по отдельности, а также комплект номеров, томов, выпусков, переплетенных в один блок издательством. Как отдельные названия учитываются (п. 3.1.3 Порядка № 1077):

  • периодические приложения к журналам, выходящие самостоятельно, имеющие индивидуальное заглавие и собственную нумерацию;
  • каждая серия продолжающегося издания, имеющая индивидуальное заглавие и собственную нумерацию выпусков;
  • каждый самостоятельный том (выпуск) продолжающегося издания.

Периодические издания, поступающие в электронном виде, как правило, также учитываются в экземплярах и названиях (п. 3.4 Порядка № 1077).

Поступление периодических изданий в основном осуществляется путем подписки. Принимаются издания по первичным учетным документам (накладная, акт), включающим список поступлений.

📌 Реклама Отключить

Оценка стоимости периодических изданий, поступающих в библиотеку на временное хранение, не производится (п. 4.2 Порядка № 1077).

Как и другие объекты библиотечного фонда, периодические издания, поступающие в библиотеку, подлежат суммарному и индивидуальному учету. Суммарный учет заключается в регистрации поступивших изданий в регистрах суммарного учета или электронных регистрах (п. 4.3 Порядка № 1077).

Индивидуальный учет периодических изданий ведется в регистрационной картотеке периодических изданий, предназначенной для учета каждого названия и каждого экземпляра, или в автоматизированной базе данных. Для периодических изданий в качестве регистрационных номеров могут использоваться любые идентификационные номера: системный номер в автоматизированной базе данных, регистрационный (порядковый) номер записи в регистрационной картотеке (п. 4.4.2 Порядка № 1077).

📌 Реклама Отключить

Выбытие периодических изданий из библиотечного фонда происходит в связи с их физической утратой или частичной либо полной утратой потребительских свойств. Списание документов из библиотечного фонда оформляется актом о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144), в котором отражаются сведения о количестве и общей стоимости исключаемых документов, указывается причина исключения и направление выбытия исключаемых документов. К акту прилагается список исключаемых периодических изданий (п. 5.2, 5.3 Порядка № 1077).

Списанные печатные периодические издания могут быть направлены в пункты вторичного сырья либо уничтожены непосредственно библиотекой (п. 5.7.1 Порядка № 1077).

Итоги движения (поступления и выбытия) периодических изданий подводятся в книге суммарного учета библиотечного фонда (или другом регистре суммарного учета, принятом в библиотеке) на основании данных суммарного учета о поступлении и выбытии документов (п. 6.1 Порядка № 1077).

📌 Реклама Отключить

Первичные учетные документы, подтверждающие факт поступления периодических изданий, а также акты о списании исключенных периодических изданий, передаются в бухгалтерию для включения объектов в учет библиотечного фонда или исключения из него (п. 4.9, 5.2 Порядка № 1077).

Бухгалтерский учет. В соответствии с п. 377 Инструкции № 157н для учета периодических изданий (газет, журналов и т. п.), приобретаемых для комплектации библиотечного фонда, используется забалансовый счет 23 «Периодические издания для пользования». Учет на данном счете ведется в условной оценке: один объект (номер журнала, годовой комплект газеты) – один рубль.

Выбытие периодических изданий с забалансового счета 23 отражается на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, оформленного первичным учетным документом (актом приема-передачи, актом на списание, иным актом). Аналитический учет по счету ведется по объектам учета в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (п. 378 Инструкции № 157н).

📌 Реклама Отключить

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденным Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н (далее – Указания № 65н), расходы по подписке на периодические и справочные издания, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки, следует относить на подстатью 226 «Прочие услуги» КОСГУ.

Библиотека (бюджетное учреждение) в целях пополнения библиотечного фонда заключила договор на подписку ежемесячного журнала на 2-е полугодие 2014 года. Полная стоимость подписки (6 номеров) составляет 300 руб. (50 руб. за номер). Расходы на подписку оплачиваются за счет субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания.

В бухгалтерском учете библиотеки данные операции отразятся следующим образом:

📌 Реклама Отключить

Дебет Кредит Сумма, руб.
Оплачена подписка журнала на 2-е полугодие 2014 года 4 206 26 560 4 201 11 610 300
Отражены расходы на подписку журнала на момент поступления очередного номера (ежемесячно) 4 109 60 226 4 302 26 730 50
Одновременно поступивший номер журнала принимается к забалансовому учету (ежемесячно) 23 1
Зачтен ранее перечисленный аванс на сумму поступившего номера журнала 4 302 26 830 4 206 26 660 50

В какой момент в бухгалтерском учете отражаются расходы на подписку газет, включаемых в состав библиотечного фонда, а также принимаются к учету сами газеты? Согласно действующему законодательству и в целях внутрибиблиотечного учета и бухгалтерского учета единицей учета газет является годовой комплект (п. 2.1 Порядка № 1077, п. 377 Инструкции № 157н). То есть, в отличие от журналов, газеты принимаются к учету не отдельными номерами, а годовым комплектом. 📌 Реклама Отключить

Поскольку полный годовой комплект газеты учреждение-подписчик получает только в конце года, принять его к учету, а также отнести в расходы полную стоимость подписки оно сможет только в конце года.

Вместе с тем, по мнению автора, учреждение вправе самостоятельно установить и закрепить в учетной политике иной порядок принятия к учету таких периодических изданий, как газеты. Например, принять за единицу учета газет не годовой комплект, а номер газеты или установить периодичность отражения расходов на подписку газет в сумме поступивших номеров газеты за месяц или за квартал.

Учет периодических изданий, приобретаемых в иных целях

Согласно Указаниям № 65н расходы на приобретение периодических изданий, приобретенных не для пополнения библиотечного фонда (например, бухгалтерские, кадровые и правовые журналы) также относятся на подстатью 226 «Прочие услуги» КОСГУ. 📌 Реклама Отключить

В бухгалтерском учете расходы на подписку таких периодических изданий отражаются по кредиту счета 0 302 26 000 (730) «Расчеты по прочим работам, услугам» и дебету счетов:

– 0 401 20 226 «Расходы на прочие работы, услуги»;

– 0 106 60 (70, 80) 226 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» в части прочих работ, услуг.

Для учета самих периодических изданий, приобретаемых не для пополнения библиотечного фонда, бухгалтерского счета не предусмотрено. Вместе с тем, государственным (муниципальным) учреждениям предоставлено право вводить дополнительные забалансовые счета для сбора информации в целях обеспечения управленческого учета. Таким образом, в целях обеспечения сохранности периодических изданий, не включаемых в библиотечный фонд, учреждения праве самостоятельно ввести забалансовый счет для их учета.

📌 Реклама Отключить

Учреждение культуры (автономное учреждение) за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, оформило годовую подписку ежемесячного журнала по делопроизводству, необходимого для ведения хозяйственной деятельности учреждения. Стоимость одного номера журнала – 70 руб. Согласно условиям договора подписки учреждение осуществляет предоплату в сумме полной стоимости годовой подписки (840 руб.). В связи с непредвиденными обстоятельствами учреждение было вынуждено отказаться от трех последних номеров журналов. Стоимость недополученных журналов, за которые ранее была внесена предоплата, возращена учреждению на лицевой счет. Согласно учетной политике учреждения периодические издания, приобретенные не для пополнения библиотечного фонда, учитываются на дополнительном забалансовом счете 27.

📌 Реклама Отключить

В бухгалтерском учете учреждения данные операции отразятся следующим образом:

Периодические издания (газетно-журнальный фонд) – важный информационный ресурс любой библиотеки, как с точки зрения актуальности содержания, так и оперативности поступления. В условиях финансовых ограничений на комплектование книг наличие в библиотеке фонда периодических изданий и его репертуар приобретают особо ценное значение.

Каждая муниципальная библиотека должна иметь возможность получать местные газеты и журналы, в том числе не менее 1 экземпляра региональной периодики (газеты, журналы): не менее 2 экземпляров общегосударственных ежедневных полноформатных газет; не менее 1 экземпляра общегосударственной воскресной полноформатной газеты. Базовая обеспеченность муниципальной библиотеки периодическими изданиями – не менее 150 наименований1 . В то же время перечень выписываемых изданий должен отвечать требованиям пользователей информации.

Основные источники поступления периодических изданий в библиотеки: подписка (в том числе и на электронные ресурсы удалённого доступа), поставка обязательного экземпляра, пожертвования.

Использование и обеспечение сохранности фонда периодических изданий теснейшим образом связано с организацией их учёта. Без точных учётных данных невозможно дать объективную, исчерпывающую характеристику фонда, определить эффективность его использования.

Учёт фонда – это комплекс операций, обеспечивающих фиксацию сведений о величине, составе и движении фонда по установленным правилам.

Учёту подлежат все периодические издания (постоянного, длительного, временного хранения), поступающие в фонд библиотеки и выбывающие из фонда библиотеки.

Объективную картину фонда периодических изданий дает суммарный, индивидуальный, статистический и бухгалтерский учет.

Основными единицами учета периодических изданий являются экземпляр и название, для газет – годовой комплект и название2 .

Дополнительными единицами учета являются годовой комплект, метрополка, подшивка (переплетная единица).

Общая величина фонда периодических изданий учитывается в экземплярах, новые поступления – в экземплярах и названиях. Число годовых комплектов газет приравнивается к числу экземпляров.

Журналы учитываются в экземплярах и названиях. Экземпляром считается номер, том, выпуск, изданные по отдельности, а также комплект номеров, томов, выпусков, переплетенных в один блок издательством.

Как одно название учитывается комплект номеров, томов, выпусков, образующих отдельную единицу с отличительным заглавием.

Периодические приложения к журналам, выходящие самостоятельно, имеющие индивидуальное заглавие и собственную нумерацию, учитываются как отдельные экземпляры и отдельные названия.

Газеты учитываются в годовых комплектах и названиях. Как одно название учитывается комплект газет, образующих отдельную единицу с отличительным заглавием.

Однодневные (разовые) газеты учитываются в экземплярах (номер, выпуск) и названиях.

Отдельно изданные периодические приложения к газетам, имеющие индивидуальное заглавие и собственную нумерацию, учитываются самостоятельно.

Учёт стоимости периодических изданий осуществляется по правилам ведения бухгалтерского учета на основе нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации на забалансовом счете 23 «Периодика для пользования» по условной цене 1 рубль за 1 единицу учёта.

Оценка стоимости периодических изданий, поступающих в библиотеку на временное хранение, не производится.

Индивидуальный учёт периодических изданий ведётся в регистрационной картотеке, предназначенной для учёта каждого названия и экземпляра или в автоматизированной базе данных, при этом для периодических изданий в качестве регистрационных номеров выступает идентификационный номер: системный номер в автоматизированной базе данных, регистрационный (порядковый) номер записи в регистрационной картотеке.

Все периодические издания маркируются.

Исключение периодических изданий из библиотечного фонда допускается по следующим причинам: утрата, ветхость, устарелость по содержанию, непрофильность.

Выбытие периодических изданий из библиотечного фонда оформляется Актом о списании исключенных объектов библиотечного фонда по установленной форме (код по ОКУД 0504144) с приложением списка исключаемых изданий.

Определение сроков хранения периодических изданий – один из важнейших аспектов управления фондом.

Срок хранения каждого названия периодических изданий должен определяться Комиссией по сохранности фонда библиотеки и утверждаться на 1-3 года.

Можно выделить 3 основные группы:

— документы постоянного (бессрочного) хранения (журналы и газеты, поступившие по системе обязательного экземпляра);

— документы длительного хранения (журналы и газеты с ценной информацией долговременного использования);

— документы временного хранения (журналы и газеты с быстроустаревающей информацией, периодика для абонемента).

Для документов длительного хранения может быть рекомендована следующая хронологическая глубина: для газетных фондов – 3 5 лет, журнальных – до 10 лет. Периодические издания отраслевой тематики целесообразно исключать после 5 10 лет хранения. В зависимости от специфики отрасли эти сроки могут быть увеличены или уменьшены.3 Основным же показателем в определении сроков хранения является читательский спрос.

Литературно-художественные журналы относятся к документам длительного хранения.

Необходимо помнить, что при определении срока хранения издания текущий год не учитывается.

По истечения срока хранения периодическое издание исключается из фонда по причине непрофильности.

Учёт фонда – одна из важных составляющих деятельности библиотеки по обеспечению сохранности фонда. В целом же обеспечение сохранности фонда периодических изданий предусматривает целый комплекс профилактических мер: поддержание стабильного режима хранения,4 нормативное размещение фондов, соблюдение правил использования газет и журналов, предупреждение аварийных ситуаций.

Газетно-журнальным фондам большой ущерб наносят такие факторы, как высокая температура и влажность воздуха. В помещениях для хранения документов температура воздуха должна быть на уровне 18±20С, относительная влажность — 55±5%. Но ещё важнее относительная стабильность показателей: частые и с большой амплитудой колебания температуры и влажности воздуха более опасны, чем крайние значения этих показателей.

Нарушение светового режима хранения значительно ускоряет процесс естественного старения бумаги (как газетной, так и книжно-журнальной). Фонды периодики требуют проведения регулярного обеспыливания, которое проводится силами работников библиотеки один раз в месяц, в санитарный день.

Система расстановки фонда должна обеспечивать его хранение в удобном для данной библиотеки порядке, экономное использование имеющейся площади, обслуживание читателей с наименьшей затратой сил и времени, благоприятные условия для ухода за фондом и его проверки.

При размещении газет и журналов в библиотеках могут применяться различные виды расстановки: алфавитно-хронологическая (целесообразна для небольших библиотек), хронологически-алфавитная, форматно-крепостная.

Фонд периодических изданий желательно размещать на специальных стеллажах для журналов и газет. В горизонтальном положении допускается хранить только большеформатные материалы (высотой более 40 см).

Для ежедневных газет большого формата целесообразно применять месячную подшивку, для газет с периодичностью выхода и объёмом более 16 страниц — ежеквартально, для остальных – полугодовые и годовые подшивки. Документы постоянного хранения необходимо переплетать.

Библиотекари и читатели должны аккуратно и бережно обращаться с фондом периодических изданий и в процессе его использования (выдача документов для работы в читальном зале, экспонирование на выставках, изготовление ксерокопий отдельных статей). Нередко именно при выполнении этих процессов происходит порча или хищение изданий.

Нельзя вкладывать в журналы, подшивки газет посторонние вещи, например, закладки из бумаги с лигнином или из красящих тканей, засушенные растения.

Нельзя из «добрых побуждений» выполнять мелкий ремонт с помощью липких лент, скрепок. Грамотный небольшой ремонт документов (вклеить выпавший лист, укрепить корешок) не занимает много времени, но надолго продлевает срок службы издания.

Ксерокопирование газет и журналов должно быть ограничено. Основные риски: интенсивное воздействие ультрафиолетового излучения, повреждение корешка переплета, загибы и разрывы бумаги. Поэтому рекомендуется копировать документы не более 2-3-х раз.

Решение о возможности копирования документов принимается для каждого из них индивидуально. Следует вести учёт количества ксерокопий, изготовленных с каждого документа. Если известно, что какой-то документ будет пользоваться активным спросом и многократно копироваться, следует сделать одну копию хорошего качества, с которой в дальнейшем можно выполнять копирование для читателей.

Обеспечение сохранности фонда периодических изданий не всегда требует крупных капиталовложений, но невозможно без постоянной, осознанной и профессионально грамотной работы по этому направлению.

1 Приказ Министерства культуры РФ от 20.02.2008 г. № 32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)»
2 Приказ Министерства культуры РФ от 08.10.2012 г. № 1077 «Об утверждении Порядка учёта документов, входящих в состав библиотечного фонда»
3 Терешин, В.И. Библиотечный фонд / В.И. Терешин. — М., 2000. — С. 51.
4 ГОСТ 7.50-2002 Консервация документов. Общие требования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10.05.2018 № 300

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 22.03.2012 № 220

В связи с изменением штатного расписания аппарата Правительства Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление бухгалтерского учета

и отчетности Правительства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.05.2018 № 300

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области

от 22.03.2012 № 220 «Об утверждении перечня

должностей государственной гражданской службы

Ростовской области, при замещении которых государственные

гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

В подразделе 2 раздела II приложения № 1:

1. Пункт 2.40 признать утратившим силу.

2. Пункт 2.42 признать утратившим силу.

3. Дополнить пунктом 2.421 следующего содержания:

«2.421.

Главный специалист сектора межбюджетных отношений и внутреннего финансового аудита управления бухгалтерского учета и отчетности».

Новости

Традиционно библиотеки МБУК «Гагаринская МЦБС» стали участниками акции «Областной день периодики “На журнальной орбите”», посвященной периодическим изданиям для детей и молодежи. Организатором Акции является ГБУК «Смоленская областная библиотека для детей и молодежи имени И.С. Соколова-Микитова».

Цель акции – это приобщение детей и подростков к чтению периодических изданий.

Задачи акции: активизация работы библиотек по продвижению лучших периодических изданий в среду детей и подростков, увеличение читательской аудитории, интересующейся периодикой, объединение усилий детских учреждений в поддержке и продвижении детского и подросткового чтения.

В акции приняли участие центральная детская библиотека и библиотеки — филиалы, обслуживающие детей: Клушинский, Токаревский, Кармановский, Мальцевский, Черногубцевский, Акатовский, Серго-Ивановский, Никольский, Пречистенский,Родомановский,Липецкий, Молоченевский сельские филиалы.

Всего в акции приняло 251 человек.

17 октября в 11:00 в библиотеках МБУК «Гагаринская МЦБС» проведены следующие мероприятия.

Центральная детская библиотека

Пресс-ревю «Периодика – твой друг, поможет скоротать досуг»

Сотрудники библиотеки рассказали ребятам, что такое периодика, чем отличается газета от журнала. Затем детей ждали прекрасные издания детских журналов: «Мурзилка», «Свирелька», «Ёжик», «Винни и его друзья», «Миша», который в этом году отмечает свой юбилей — 35 лет со дня выхода в свет. Ребята, внимательно познакомились с детскими журналами, которые имеются и которые выписывает детская библиотека. Сделать мероприятие интересным помогли стихи, загадки, кроссворды из предложенных детских журналов.

В заключение мероприятия дети получили памятку «Как работать с периодикой».

В течение дня все пользователи детской библиотеки могли ознакомиться с журналами, выставленными на пресс — выставке «Планета периодика».

Для акции «На журнальной орбите» были оформлены выставки: выставка-путешествие «Планета Периодика» и выставка-знакомство «Что принёс нам почтальон».

Всего в акции «На журнальной орбите» приняло участие 56 детей.

Токаревский сельский филиал

Урок периодики «Увлекательная пресса для ребячьего интереса».

Заведующий филиалом рассказала ребятам, что означают слова «Пресса», «Периодика», и что относится к периодическим изданиям. Ребята с большим интересом знакомились с историей и разделами журналов. Активное участие приняли в опрос-конкурсе «Мой любимый журнал». Присутствовало 11 человек.

Кармановский сельский филиал.

Почтовый дилижанс «Периодика – твой друг, поможет скоротать досуг».

В этом году Кармановская библиотека подготовила яркое, весёлое мероприятие с элементами театрализации, что сразу привлекло внимание ребят.Гостей встретила рыжая Осень, хвастаясь своими богатыми дарами, и показала детям журналы, отметив, что в октябре есть замечательный день – День периодики. Появление Бабы Яги, по её словам личности неграмотной, стало сюрпризом для ребят. Они с удовольствием вместе с Бабой Ягой рассматривали журналы: «Фантазёры», «Кузя», «Свирелька», «Ёжик», «Саша и Маша» и советовали «тёмной» старушке начать образование с них. Оформлена красочная выставка-коллаж «На колеснице по журнальным страницам». Мероприятие получилось весёлым и познавательным.

Присутствовало 20 человек.

Серго-Ивановский сельский филиал.

Пресс-тусовка «Журнальный хоровод».

Дети участвовали в конкурсе «Журнальная мозаика», «Пресс-марафон» и отвечали на вопросы, касающиеся создания и содержания журналов. Все участники получили навыки работы с периодическими изданиями. Присутствовало 8 человек.

Клушинский сельский филиал

Обзор – путешествие – «Мой друг – журнал».

Юные читатели совершили путешествие по страничкам журналов «Ежик», «Свирелька», «Тошка и компания», «Саша и Маша» и др., погрузились в мир волшебного и неизвестного. Больше всего ребят заинтересовали рубрики о животных, а также шарады, загадки и головоломки. Мероприятие прошло в дружеской и веселой обстановке и получилось весьма полезным и познавательным для ребят. К этому дню в библиотеке была организована выставка – посвящение «Журнальная полянка». В мероприятии участвовало 7 человек.

Мальцевский сельский филиал

Библио-пресс «Периодика — твой друг», «Газета — окно в мир».

Библиотекарь рассказала присутствующим о том, что периодика – это зеркало духовной жизни общества. И большинство журналов и газет имеют просветительское значение, они призваны расширять кругозор, формировать художественный вкус и культуру чтения.Присутствовало 8 человек.

Пречистенский сельский филиал

День информации «Добро пожаловать!».

Мероприятие проводилось с целью ознакомления пользователей библиотеки с новой литературой, поступившей в филиал в 3-ем квартале текущего года. Предварительно была оформлена выставка-просмотр «Новые книги» с подразделами «Новое лицо классики» и «О вкусах не спорят», ориентированная на юношество и взрослых пользователей. Ребят среднего школьного возраста ждала красочная выставка-реклама «К нам новая книга пришла!», а малышей выставка-сюрприз «Новинки из корзинки».

Несмотря на тесноту, мероприятие прошло содержательно и интересно. Ребята с 1 по 11 класс приходили в библиотеку, где для них учителя литературы и библиотекарь проводили обзоры, беседы, викторины, консультации. Дети записывались на понравившиеся книги, делились впечатлениями о прочитанных. Слова «добро пожаловать» были адресованы не только долгожданным новинкам, но и каждому из 65-ти человек, посетивших в этот день библиотеку. Более чем две трети новых книг сразу же нашли своего читателя.

Никольский сельский филиал

Журнальнально –газетная карусель «Про все интересное на свете, узнай в журнале и газете».

На мероприятие были приглашены учащиеся 2 класса Никольской средней школы. Сотрудники библиотеки подготовили для своих гостей поляну из детских журналов: «Саша и Маша», «Фантазеры», «Свирелька», «Гора шарад», «Кузя» и других журналов. Так же в этот день была представлена выставка периодики «Журнальная поляна». П ознакомили второклассников с понятиями: газета, журнал, статья, заметка, журналист. Вместе с ребятами выявили отличительные и схожие признаки газет и журналов. Дети узнали, что обложка – это лицо журнала, на ней есть вся нужная информация. Выяснили, что журналы нужны для дополнительного чтения, получения интересных сведенияq об окружающем мире, развлечения и отдыха. Один за другим были представлены ребятам журналы, о каждом следовал небольшой рассказ, какие познавательные и развлекательные материалы он содержит. Завершили мероприятие свободным просмотром журналов и просмотром детских мультфильмов. Пригласили всех почаще посещать библиотеку, где их ждет любимая пресса.

Присутствовало 18 человек.

Акатовский сельский филиал

Журнальный пресс-экспресс «Периодика всегда и всюду».

Для малышей Акатовского детского сада проведена игра-знакомство «Что принёс нам почтальон?». Ребята познакомились с детскими журналами, поступающими в библиотеку. Узнали, о чём рассказывают различные рубрики этих периодических изданий. Почитали весёлые рассказы и стихи. Затем в библиотеке состоялся обзор – путешествие «Детская пресса на все интересы». Юные знатоки журнальных страниц разгадывали ребусы и загадывали друг другу загадки, слушали шутки — смешутки и весёлые истории, и играли в настольные игры. Всё в журналах интересно – к такому выводу пришли все участники журнального пресс — экспресса и выбрали для себя новый номер. В библиотеке была оформлена выставка-знакомство «Журналы разные бывают, журналы разные читают». Присутствовало 12 человек.

Родомановский сельский филиал

Путешествие-обзор в страну Журналию «Читайте, читайте, страницы листайте».

Ребята познакомились с такими понятиями как тираж, экземпляр, нашли отличие и сходство между газетами и журналами. Библиотекарь, используя слайд-презентацию «Дружите с нами» рассказала о журналах «Темка», «Простоквашино», «Веселые картинки», «Свирелька». Ребята совершили виртуальное путешествие: в город Загадок от «Смешариков», в страну Ребусов от «Веселых картинок», на острова Вопросов и Игр от «Тошки». Дети познакомились с интересными рубриками журналов, почитали весёлые рассказы и стихи. Особенно ребята заинтересовались журнальными страничками с играми, ребусами, кроссвордами.Провели физкультминутку.

Затем дети разукрашивали журнальных героев.Присутствовало 11 человек.

Молоченевский сельский филиал

Час информации «Скамья журнальная».

Сотрудник библиотеки рассказала ребятам о журналах, имеющихся в фонде библиотеки, особое внимание уделяя журналам – юбилярам. Дети с особой радостью отвечали на вопросы викторины «Эрудит», отгадывали загадки. Присутствовало 5 человек.

Липецкий сельский филиал

Пресс-мозаика

«Учись!Узнавай!Удивляйся!»

Присутсвующим выдавались конверты, с отдельными буквами, из которых надо было составить названия журналов и газет.Была оформлена выставка-обзор «На журнальной орбите».Присутсвовало 6 человек.

Черногубцевский сельский филиал

Информ-дайджест «Журнальный серпантин».

Цель мероприятия — приобщение детей и подростков к чтению периодических изданий.

Библиотекарь рассказал присутствующим, что же такое периодические издания, чем они отличаются от книг, насколько разнообразен мир детской периодики, провела обзор периодических изданий. А ребята подготовили пятиминутные выступления о своих любимых журналах. Отдельной темой был журнал «Юный натуралист», которому в этом году исполняется 90 лет со дня первого издания.

Оформлена выставка-знакомство «Журнальный серпантин».

Из журналов детям были предложены различные загадки, скороговорки, ребусы, тесты на внимательность, необычные факты из жизни животных.

В мероприятии участвовало 24 человека.

Материал подготовила зав.МБО Подлипная Л.А.